اليات تفعيل برامج الحماية الاجتماعية للمرأة في ضوء استراتيجية التنمية المستدامة رؤية مصر 2030م دراسة مطبقة على القيادات النسائية بمحافظة الفيوم

الیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء استراتیجیة التنمیة المستدامة

رؤیة مصر 2030م

دراسة مطبقة على القیادات النسائیة بمحافظة الفیوم

الیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء استراتیجیة التنمیة المستدامة

رؤیة مصر 2030م

دراسة مطبقة على القیادات النسائیة بمحافظة الفیوم

إعــداد

د/ أحمد عبد الحمید سلیم عبد الغنى

أستاذ مساعد بقسم التنمیة والتخطیط

کلیة الخدمة الاجتماعیة

جامعة الفیوم

ملخص الدراسة :

هدفت الدراسة الراهنة الى تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة والحمایة المجتمعیة للمرأة ، بالإضافة الى تحدید أهم المقترحات التی قد تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م. وتنتمى هذه الدراسة إلى نمط الدراسات الوصفیة التحلیلیة حیث تحاول وصف وتحلیل استجابات القیادات النسائیة بمحافظة الفیوم حول اهم آلیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة، وآلیات حمایة المرأة من العنف ومقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة وذلک فی ضوء استراتیجیة التنمیة المستدامة رؤیة مصر 2030م

وتوصلت الدراسة الى ان اهم الیات تفعیل الحمایة الاجتماعیة تتمثل فى :

1-    زیادة برامج الرعایة الصحیة والاجتماعیة للمرأة

2-    برامج توعویة للأمهات بالاکتشاف المبکر للإعاقة.

3-    الحد من ظاهرة الاتجار بالنساء والأطفال.

4-    تطویر الخدمات الصحیة والاجتماعیة للمرأة .

5-    تشجیع إجراء الفحوص الطبیة للمقبلین على الزواج.

الکلمات الافتتاحیة : الحمایة الاجتماعیة ، الحمایة الاقتصادیة ، الحمایة المجتمعیة ، حمایة المرأة من العنف

            استراتیجیة التنمیة المستدامة رؤیة مصر 2030م

Study Summary:

The present study aimed to identify the most important mechanisms of economic, social and political protection and community protection for women, in addition to identifying the most important proposals that may increase the effectiveness of social protection programs for women in the light of Egypt's Vision 2030. This study belongs to the pattern of analytical descriptive studies where it attempts to describe and analyze the responses of women leaders in Fayoum governorate on the most important mechanisms of economic, social and political protection, mechanisms to protect women from violence and proposals to activate social protection programs for women in the light of the strategy of sustainable development Egypt Vision 2030

The study concluded that the most important mechanisms for activating social protection are:

1- Increase women's health and social care programs

2-awareness programs for mothers early detection of disability.

Reducing the phenomenon of trafficking in women and children.

4-Development of health and social services for women.

5-Encouraging the conduct of medical examinations for those who are about to marry.

Key words: social protection, economic protection, community protection, protection of women from violence- Sustainable Development Strategy Egypt Vision 2030

أولاً: مدخل إلى مشکلة الدراسة:

     اصبحت الحمایة الاجتماعیة  الان حقا" للمواطنین على الدولة  ومن ثم فعلى الدولة  ان تتبنى سیاسات اجتماعیة  جیدة وفعالة تکفل مواجهة الفقر والبطالة والتهمیش الاجتماعی  وتشجع منظمات المجتمع المدنی على دعم نظام حمایة اجتماعیة عادل وکافی لکل المواطنین یحفظ لهم الحیاة الکریمة ویساعدهم فی الحصول على حقوقهم ولا یترکهم لقوانین اقتصاد السوق الحر التی تتعارض مع برامج الحمایة الاجتماعیة ⁽¹⁾ .

      کما ان الحمایة الاجتماعیة تساعد على دفع عجلة التنمیة بما یؤدى الى بناء مجتمعات تسودها العدالة الاجتماعیة والاستقرار وتتوافر لها مقومات الاستدامة حیث تعمل الحمایة الاجتماعیة على تکوین الاطر المؤسسیة الازمة لدمج مبادئ المساواة الاجتماعیة وحقوق الإنسان السیاسات العامة للدولة ، مما یؤدى الى التخفیف من الفقر والاقصاء الاجتماعی بالإضافة الى ان برامج الحمایة الاجتماعیة تستهدف تأهیل العنصر البشرى مما یودى الى تحقیق التنمیة المستدامة⁽²⁾

         وتمثل برامج الحمایة الاجتماعیة ضرورة تنمویة ملحة  فی المجتمع المصری باعتبارها من اهم القضایا التی نوجهها فی الوقت الراهن  خاصة بعد تنفیذ اجراءات برنامج الاصلاح الاقتصادی وما یتبعها من اجراءات قاسیة من الرفع التدریجی للدعم المقدم للمواطنین ، بالإضافة الى تحریر سعر العملة المصریة مما ادى الى زیادة الاسعار والتضخم ⁽³⁾.عبد الرحمن على ص 108حیث تضمن برنامج  الإصلاح الاقتصادی حزمة من السیاسات والمشروعات التی تهدف الى النمو الاقتصادی وخفض الدعم بشکل ملحوظ واتباع منهج جدید للحمایة الاجتماعیة یتضمن اصلاح شبکة الامان الاجتماعی  واصلاح برنامج الدعم النقدی بما یسمح بتوفیر شبکة حمایة اجتماعیة اکثر کفاءة وفاعلیة .

       وفى فبرایر 2016م طرحت مصر استراتیجیة التنمیة المستدامة رؤیة مصر 2030م  وقدمت الاستراتیجیة الى البرلمان وتم اعتماده فی ابریل 2016م ووضعت الحکومة الخطة التنفیذیة للسنة الاولى من الاستراتیجیة للعام المالی 2016م/017م ، وفى هذا الاطار تم اعلان عام 2017 عاما للمرأة اطلق المجلس القومی للمرأة استراتیجیة المرأة المصریة 2030م المنبثقة من اجندة التنمیة المستدامة  والتی تسعى الى التمکین الاقتصادی والاجتماعی والسیاسی والقانونی والحمایة المجتمعیة کما راعت الاستراتیجیة تغطیة اهداف التنمیة المستدامة و بذل المزید من الجهود من اجل تمکین المرأة والاهتمام بقضایاها واقرار العدید من التشریعات للحفاظ على حقوقها وتوفیر الحمایة الاجتماعیة للسیدات الاکثر احتیاجا".

        وبمراجعة الدراسات والبحوث السابقة للتعرف على أهم الیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة والحمایة المجتمعیة للمرأة ، بالإضافة الى تحدید أهم المقترحات التی قد تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م کان من أهم هذه الدراسات – فی حدود اطلاع الباحث- ما یلى:

        دراسة (کارمیلو میسا لاجو 2008م) ⁽⁴⁾ والتی هدفت الى عرض تجربة تشیلی فی مجال الحمایة الاجتماعیة واوضحت الدراسة ان تشیلی قامت بتطبیق  مجموعة من الاجراءات التی هدفت الى اصلاح نظام الرعایة الصحیة والمعاشات والمساعدات الاجتماعیة من خلال الحوار المجتمعی ، واوصت الدراسة بضرورة الاستمرار فی زیادة الرعایة الصحیة والعمل على الوصول الى المستفیدین المستحقین للحمایة الاجتماعیة  ، کما اوصت بضرورة التخطیط لإدراج العاملین فی القطاع الخاص فی برامج الحمایة الاجتماعیة واتخاذ الاجراءات التی تحقق تغطیة قانونیة الزامیة لهم ، کما اوصت الدراسة بضرورة التوسع فی برامج الحمایة الاجتماعیة لکل من یحتاج الیه وتحسین النظام العام بما یحقق العدالة والانصاف والتضامن الاجتماعی .

    دراسة (اسامة على السید احمد 2011م) ⁽⁵⁾ والتی حاولت التعرف على صور الحمایة الاجتماعیة فی مصر واهمیة وجود سیاسة اجتماعیة متکاملة تؤدى الى اتساع نطاق تطبیق الحمایة الاجتماعیة ، وتوصلت الدراسة الى ان الدستور المصری یشمل العدید من المواد التی تحتوى على برامج الحمایة الاجتماعیة ووجود العدید من الصور الاجتماعیة والاقتصادیة والقانونیة للحمایة الاجتماعیة فی مصر ، واکدت الدراسة على اهمیة وجود سیاسة اجتماعیة متکاملة تسعى الى تکامل اطر الحمایة الاجتماعیة فی مصر.

       دراسة (هدى سالم على 2012) ⁽⁶⁾  والتی أکدت على ضرورة زیادة الاهتمام بشبکة الحمایة الاجتماعیة کونها جزا أساسی من خطط التنمیة الاجتماعیة والاقتصادیة للدول ، کما اوصت الدراسة بضرورة زیادة الاسر المشمولة بالحمایة الاجتماعیة وتوجیه هذه الزیادة الى الفئات الضعیفة وضرورة ربط اعانات شبکة الحمایة الاجتماعیة بالتضخم فی الاسعار ومتوسط انفاق الفرد ومراعاة الحد الادنى لمستوى المعیشة ، کما واوصت الدراسة بضرورة اجراء تحدیثات مستمرة على المسوح الاجتماعیة وتبسیط الاجراءات الحکومیة حتى یتمکن الفقراء من الوصول الى اعانات  الحمایة الاجتماعیة وخاصة فی المناطق الریفیة ، کما اوصت الدراسة بضرورة وضع خارطة للفقر والحالة الاقتصادیة حسب المحافظات وحسب البیئة الحضریة والریفیة واعتمادها کأساس فی تقدیرات الاسر المشمولة بإعانات شبکة الحمایة الاجتماعیة.

         دراسة (دراسة الامم المتحدة 2012م ")⁽⁷⁾  والتی هدفت الى تحدید المعوقات التی تحول دون تحویل مکاسب المرأة فی التعلیم الى مکاسب حقیقیة فی القوى العاملة واکدت الدراسة على انه بالرغم من المکاسب التی حققتها المرأة فی مجال التعلیم الا ان هذا لم ینعکس عل فرص المرأة فی سوق العمل ومساهمتها فی النشاط الاقتصادی لوجود بعض القوانین التی تعوق المشارکة الاقتصادیة للمرأة ، واوصت الدراسة بضرورة وضع سیاسات اقتصادیة وتعلیمیة تراعى احتیاجات وحقوق المرأة  وضرورة دعم الجهود الراهنة التی تهدف الى تعزیز وتمکین المرأة فی المجالات الاجتماعیة والاقتصادیة.

       دراسة (الامم المتحدة 2013م ) ⁽⁸⁾ والتی هدفت الى عرض جهود المؤسسات الوطنیة للنهوض بالمرأة فی مجال النوع الاجتماعی فی خاصة المؤسسات الحکومیة  واکدت الدراسة على ان الالیات الوطنیة واجهت العدید من الصعوبات والتحدیات من اهمها قلة الوعى بمفاهیم وقضایا النوع الاجتماعی لدى المسئولین وضعف الخبرات والکفاءات واوصت الدراسة بضرورة تعزیز الدعم السیاسی والتواصل المنظم مع الجهات الحکومیة والمتواصل والمنتظم مع الجهات الحکومیة وضرورة تقییم برامج بناء القدرات بهدف جعلها اکثر قدرة على ادماج قضایا النوع الاجتماعی فی المؤسسات الحکومیة والقیادیة ، کما اوصت الدراسة الى ضرورة توفیر الموارد المادیة والبشریة الضروریة الى تعمیم مفاهیم النوع الاجتماعی واحتیاجات المرأة فی جمیع مراحل التخطیط للخدمات الاجتماعیة .

         دراسة (الامم المتحدة 2013م ) ⁽⁹⁾ والتی هدفت الى توصیف دور المرأة العربیة ومشارکتها فی العمل السیاسی أکدت على دور المشارکة المجتمعیة فی تنمیة وتطویر المجتمع المحلی وأکدت على أهمیة دور لجان الأحیاء السکنیة کأحدی وسائل المشارکة المجتمعیة، وأکدت الدراسة إلى وجود رغبة وتوجه إیجابی نحو المشارکة المجتمعیة وأن السکان یتفهمون طبیعة الأنشطة التی تقوم بها لجان الأحیاء السکنیة فی تنمیة وتطویر المجتمع المحلی.

        دراسة (دراسة رشاد احمد عبد اللطیف 2014م ) ⁽¹⁰⁾ والتی هدفت إلى التعرف على واقع مقومات الحمایة الاجتماعیة فی الوطن العربی ، واوصت الدراسة بضرورة تامین شبکة الحمایة الاجتماعیة لمواجهة المشکلات المترتبة على الفقر والمرض والجهل وقضایا الاستبعاد والتهمیش الاجتماعی ، کما اوصت بضرورة تأسیس الیات لتوفیر المعلومات المطلوبة لمتابعة تنفیذ سیاسات الحمایة الاجتماعیة ومراقبة تأثیرها على الفقراء کما اوصت الدراسة بضرورة اصدار اتفاقیة عمل عربی بشان الحمایة الاجتماعیة للعاملین فی المنظمات غیر الحکومیة والاستفادة من المدخل الوقائی ومدخل التدخل المبکر کأساس لبرامج الحمایة الاجتماعیة بالوطن العربی.

     دراسة (منى الحدیدى 2015) ⁽¹¹⁾ والتی حاولت التعرف على سیاسات وبرامج الحمایة الاجتماعیة الخاصة بالأسر الفقیرة فی مصر والتی تضم نظم الضمان الاجتماعی وشبکات الامان الاجتماعی والتعرف على التحدیات والمعوقات التی تواجه برامج الحمایة الاجتماعیة فی سعیها لمکافحة الفقر وتامین العجز والشیخوخة والتهمیش الاجتماعی و قدمت الدراسة رؤیة مستقبلیة لتدعیم برامج الحمایة الاجتماعیة للأسر الفقیرة والمهمشة بهدف تمکین الاسر الفقیرة من مواجهة الفقر والبطالة والارتقاء بکافة الخدمات الاجتماعیة .

      دراسة ( سیده مهناز حسن 2015م ) ⁽¹²⁾ هدفت الدراسة الى عرض برامج الحمایة الاجتماعیة فی باکستان وتحدید اهم التحدیات التی تواجه هذه البرامج حالیا والمتوقع ان تواجهها فی المستقبل القریب والتی تحد من وصول فوائد هذه البرامج الى الفئات المستفیدة منها ، واکدت الدراسة على ان برامج الحمایة الاجتماعیة یتضمن شبکات الامان الاجتماعی وبرامج الضمان الاجتماعی لحمایة الفئات الفقیرة والمهمشة ، واکدت الدراسة على وجود العدید من المعوقات والتی منها عدم التخطیط لبرامج الحمایة الاجتماعیة فی الوقت المناسب مما یؤدى الى عدم وصول الخدمات لى المستفیدین منها عند الحاجة الیها.

    دراسة (کواکب صالح حمید البیرمانى 2016م) ⁽¹³⁾ والتی هدفت الى التعرف على التحدیات التی تواجه عمل شبکة الحمایة الاجتماعیة  ، واکدت الدراسة على اهمیة شبکة الحمایة الاجتماعیة فی احداث تنمیة بشریة حقیقیة ، واوصت الدراسة بضرورة توفیر برامج  اساسیة للحمایة الاجتماعیة تتضمن التدریب والتأهیل وتقدیمة المساعدات العینیة من اجل اقامة المشروعات التنمویة الصغیرة وتوسیع وتحسین الخدمات خاصة للشرائح السکانیة الفقیرة ومراجعة نوعیة التعلیم لتواجه متطلبات السوق ومکافحة البطالة والفقر وزیادة الانتاجیة الاقتصادیة ، کما اوصت الدراسة بضرورة تحدید معاییر الفقر والتأثیرات الاجتماعیة للإصلاح الاقتصادی على الدخل الحقیقی لمختلف شرائح المجتمع .

       دراسة (هناء محمد السید عبد المجید 2016) ⁽¹⁴⁾ والتی هدفت الى تحدید الیات تمکین المنظمات غیر الحکومیة لتحقیق الحمایة الاجتماعیة للأسر الفقیرة بالمناطق العشوائیة والتی تضمنت الحمایة الاقتصادیة والتعلیمیة والصحیة والغذائیة ، وتوصلت الدراسة الى ان اهم هذه الالیات یتمثل تطویر الخدمات الاجتماعیة حتى تتناسب مع احتیاجات الاسر الفقیرة وتوطید العلاقة بین هذه الاسر ومنظمات المجتمع المدنی المعنیة بالحمایة الاجتماعیة ، کما اوصت الدراسة بضرورة التنسیق بین هذه المنظمات افقیا وراسیا والتقییم المستمر للخدمات المقدمة ومدى کفایتها کما وکیفا وتیسیر اجراءات الحصول على هذه الخدمات لتکون فی متناول مستحقیها .

      دراسة ( نرمین ابراهیم حلمى2016م ) ⁽¹⁵⁾ والتی هدفت إلى وضع رؤیة مستقبلیة لألیات الجمعیات الاهلیة فی تعزیز الحمایة الاجتماعیة للأسر الفقیرة اجتماعیا واقتصادیا ، وتوصلت الدراسة الى ان هذه الالیات تتضمن تشجیع الاسر الفقیرة على استثمار قدرتها وامکانیتها المتاحة وزیادة مشارکة الاسر الفقیرة فی ادارة المشروعات بالإضافة الى التسویق والتمویل للمشروعات الانتاجیة الصغیرة ، واوصت الدراسة بضرورة رسم خطط مشترکة للجمعیات الاهلیة للتخفیف من الفقر والتنسیق بین هذه الجمعیات للتعرف على احتیاجات الفقراء وتوفیر خطط لبرامج التأهیل والتدریب الهادفة الى تأهیل الفقراء وانشاء لجان للزکاة کالیه لتوفیر الدعم الاقتصادی .

         دراسة (دراسة الامم المتحدة 2017م) ⁽¹⁶⁾ والتی حاولت مساعدة الدول العربیة فی توسیع نطاق جهودها الرامیة الى الوفاء بتحقیق اهداف التنمیة المستدامة المتعلقة بالمساواة بین الجنسین ,واکدت الدراسة على وجود نقص کبیر فی وجود المرأة فی المستویات الاداریة العلیا فی السلم الوظیفی والمجالس المحلیة ، کما اکدت الدراسة على ان التمثیل السیاسی للمرأة یواجه العدید من المعوقات الثقافیة والاجتماعیة والقانونیة ، واوصت الدراسة بضرورة مراجعة واصلاح المناهج التعلیمیة لتشجیع المشارکة الکاملة للمرأة فی الحیاة الاجتماعیة والاقتصادیة والسیاسیة  وتوفیر الموارد التی تیسر مشارکة المرأة فی الحیاة العامة ، والتأکید على الفوائد الاجتماعیة والاقتصادیة التی تعود من تمثیل المرأة فی الحیاة العامة ، کما اوصت الدراسة بضرورة دعم مشارکة المرأة  فی منظمات المجتمع المدنی . 

ثانیاً: مشکلة الدراسة:

      فی ضوء ما سبق یتضح ان الواقع المصری یشیر الى محاولات جادة الى توسیع شبکة الحمایة الاجتماعیة للمرأة ، وهذا یستوجب البحث عن الیات جدیدة یمکن ان تسد الثغرات بما یسمح بتکامل الادوار بین المؤسسات الحکومیة والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدنی وتعزیز هذه الجهود لتأسیس نظام حمایة اجتماعیة فعال للمرأة المصریة ، و الدراسة الراهنة لتحاول تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة والحمایة المجتمعیة للمرأة ، بالإضافة الى تحدید أهم المقترحات التی قد تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

ثالثاً: أهداف الدراسة:

تحاول الدراسة الراهنة تحقیق الأهداف التالیة:

1-      تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

2-      تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

3-      تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م .

4-      تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

5-      تحدید أهم المقترحات التی قد تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

رابعاً: تساؤلات الدراسة:

تحاول الدراسة الراهنة الإجابة على التساؤلات التالیة:

1-        ما أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م ؟

2-        ما أهم الیات الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م ؟

3-        ما أهم الیات الحمایة السیاسیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م ؟

4-        ما أهم الیات حمایة المرأة من العنف فی ضوء رؤیة مصر 2030م ؟

6-      ما أهم المقترحات التی تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م؟

خامساً: أهمیة الدراسة:

     تتمثل اهمیة الدراسة الراهنة  فی انه على الرغم من التطور الملحوظ فی برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی المجتمع المصری  فی زیادة فرص التعلیم وتمثیل المرأة فی البرلمان الا انه لایزال هناک العدید من المعوقات التی تحول دون مشارکة المرأة یشکل فعال فی التقدم الاجتماعی والاقتصادی ، الامر الذى یتطلب منا البحث عن الیات جدیدة تستهدف تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة والاقتصادیة والسیاسیة وحمایة المرأة من العنف حتى تؤتى هذه البرامج ثمارها ، وهذا ما تحاول الدراسة الراهنة القیام به.

سادسا" : الاطار النظری للدراسة:

1-مفهوم الحمایة الاجتماعیة : یمکن تعریف مفهوم الحمایة الاجتماعیة من خلال اتجاهین رئیسیین هما: ⁽¹⁷⁾

1- الاتجاه اللیبیرالی : والذى یتبنى فکرة عدم التدخل وتقلیص مسئولیة الدولة فی اشباع الحاجات الاجتماعیة الا فی وقت المخاطر والازمات ویتبنى هذا الاتجاه المؤسسات المالیة الدولیة مثل صندوق النقد الدولی والبنک الدولی ومنظمة التجارة العالمیة حیث تعرف وحدة الحمایة الاجتماعیة بالبنک الدولی الحمایة الاجتماعیة بانها مجموعة واسعة من السیاسات التی تهدف الى تحسین ادارة المخاطر وبالتالی فالهدف  منها العمل على الحد من الضعف من خلال تحسین الادوات المتاحة لإدارة المخاطر ومساعدة الفقراء. وعلى نفس السیاق یعرف بنک التنمیة الأسیوی الحمایة الاجتماعیة بانها مجموعة من السیاسات والبرامج التی تهدف الى تخفیض الفقر والضعف من خلال تعزیز اسواق العمل وتقلیل تعرض الناس للمخاطر وتعزیز قدرتهم على حمایة انفسهم ضد مخاطر فقدان او انقطاع الدخل .

2-  الاتجاه المحافظ : والذى یؤکد على مفهوم الحق فی الرعایة الاجتماعیة  ومبدا العدالة الاجتماعیة والحمایة الاجتماعیة باعتبارها نسق او نظام من البرامج والخدمات التی تستهدف تلبیة الحاجات وتقدیم المساعدات للفئات الفقیرة ویتبنى هذا الاتجاه الامم المتحدة ومنظمة العمل الدولیة حیث ترى منظمة العمل الدولیة ان مفهوم الحمایة الاجتماعیة یترادف مع مفهوم الضمان الاجتماعی وتسعى الى حث الحکومات والمنظمات الاهلیة على اعتبار ان برامج الحمایة الاجتماعیة حقا ولیس خدمة من خلال دعوة الحکومات الى تعدیل التشریعات التی تؤکد على هذا الحق والعمل على سد الفجوات فی الحمایة الاجتماعیة ومد شمولها لیغطی جمیع فئات السکان .وتعرف الامم المتحدة الحمایة الاجتماعیة بانها النسق المنظم من الهیئات والمؤسسات والبرامج التی تهدف الى دعم وتحسین الظروف الاقتصادیة او الصحیة او القدرات الشخصیة المتبادلة لمجموع السکان  وفى هذا الاطار یعرف مکتب العمل الدولی الحمایة الاجتماعیة بانها مجموعة من المؤسسات والتدابیر والحقوق والالتزامات التی تهدف الى ضمان الوصول الى الخدمات الصحیة والاجتماعیة وتوفیر امن الدخل للمساعدة على مواجهة مخاطر الحیاة ^{. (18)}

 ملامح برامج الحمایة الاجتماعیة فی مصر ( نظرة تاریخیة ) :

 تبنت مصر فی العقود الاخیرة استراتیجیات تنمویة اثرت على نظم وبرامج والیات الحمایة الاجتماعیةوالفئات المستفیدة منها والقوى الاجتماعیة المشارکة فیها بل والمؤسسات التی تقدمها ویمکن عرض ذلک باختصار کما یلى : ⁽¹⁹⁾

-   فی الفترة من 1952م وحتى 1970م قامت الدولة بدور الفاعل الرئیسی فی مجالات الحمایة الاجتماعیة والعمل الاجتماعی حیث تحملت عبء تقدیم الخدمات الاجتماعیة وتبت سیاسات تستهدف توزیع الدخل وتکافؤ الفرص والعدالة الاجتماعیة وکفالة تشغیل الخریجین والتوسع فی الدعم السلعی وتوفیر المعاشات والتأمینات والمساعدات وتمکین وحمایة الفئات الفقیرة .

-   بحلول عام 1974م حدث تحول فی استراتیجیات التنمیة حیث بدأت مصر فی تطبیق سیاسة الانفتاح الاقتصادی مع التوسع فی الدعم السلع واستمرار الدولة فی الالتزام بمجانیة التعلیم وضمان تشغیل الخریجین وحمایة العمال والمرأة.

-   وبحلول عام 1996م بدأت سیاسات الاصلاح الاقتصادی والتحول نحو الخصخصة وسیاسات التکیف الهیکلی وانشات الدولة الصندوق الاجتماعی للتنمیة بهدف التخفیف من الاثار الاجتماعیة والاقتصادیة السلبیة للخصخصة والتی تسارعت خطواتها فی الفترة (من 2004م حتى 2006م ) وصاحب ذلک انخفاض واضح فی دعم الدولة لقطاع الخدمات الاجتماعیة وتخلت الدولة عن الکثیر من برامج الحمایة الاجتماعیة .

-   عام 2000م تم انشاء المجلس القومی للمرأة بقرار جمهوری کألیة وطنیة تابعة لرئاسة الجمهوریة تقوم باقتراح السیاسات العامة والخطط والبرامج التی تستهدف النهوض بالمرأة فی بهدف تمکینها من اداء دورها الاجتماعی والاقتصادی والسیاسی

-   وفى عام 2003م ظهرت مشکلة التأمینات الاجتماعیة  نتیجة مبادلة الدولة دیون الحکومة لهیئة التأمینات الى اصول مملوکة للدولة واستثمار اموال التأمینات فی البرصة حیث فقدت ما یقرب من 500 ملیون جنیة وصدر قرار ضم وزارة التأمینات الى وزارة المالیة وکانت النتیجة عدم القدرة على تحقیق اهداف نظم وبرامج التأمینات الاجتماعیة وتراجع الاستثمار العام فی قطاع الصحة والتعلیم وغیرها من المجالات الاجتماعیة .

-   فی 2016م تبنت الدولة استراتیجیة التنمیة المستدامة 2030م والتی اکدت على الحمایة الاجتماعیة للفئات الضعیفة  وخاصة المرأة ومبدا الشراکة المجتمعیة بین القطاع الحکومی والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدنی کشرکاء فی تحقیق برامج الحمایة الاجتماعیة والتضامن الاجتماعی .

الاستراتیجیة الوطنیة لتمکین المرأة المصریة 2030م ( الرؤیة والمحاور ):

     تنطلق الاستراتیجیة من رؤیة ترکز على انه بحلول عام 2030م تصبح المرأة المصریة فاعلة رئیسیة فی تحقیق التنمیة المستدامة فی وطن یضمن لها کافة حقوقها التی کفلها الدستور ویحقق لها حمایة کاملة ویکفل لها – دون تمییز- الفرص الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة التی تمکنها من الارتقاء بقدراتها ، ومن ثم القیام بدورها فی اعلاء شان الوطن

     وتؤکد الاستراتیجیة على التزام مصر بحقوق المرأة وفقا لما اقرته المواثیق الوطنیة والدستور المصرى2014م والاتفاقیات والمواثیق والاعلانات الدولیة وتسعى الاستراتیجیة الى الاستجابة للاحتیاجات الفعلیة للمرأة المصریة الفقیرة والمسنة والمعاقة باعتبارهن الفئات الاولى بالرعایة وفى سبیل ذلک ترکز الاستراتیجیة على تحقیق ما یلى : ⁽²⁰⁾ 

1-  التمکین الاقتصادی للمرأة من خلال تنمیة لتوسیع خیارات العمل امامها وتحقیق تکافؤ الفرص فی التوظیف فی کافة القطاعات الاقتصادیة وتهیئة الفرص لضمان مشارکة اجتماعیة اکبر للمرأة ومنع الممارسات التی تکرس التمییز ضد المرأة سواء فی المجال العام او داخل الاسرة .

2-  التمکین الاجتماعی للمرأة من خلال مساعدة النساء على الحصول على حقوقهن فی المجالات المختلفة وتوفیر فرص التعلیم والصحة وکذلک مساندة المرأة التی تعیش فی ظروف صعبة بما فی ذلک المرأة المسنة والمعاقة وتمکین الشابات وزیادة مشارکتهن الاجتماعیة .

3-  التمکین السیاسة للمرأة وتعزیز ادوارها القیادیة من خلال تحفیز المشارکة السیاسیة للمرأة بکافة اشکالها ، بما فی ذلک التمثیل النیابی على المستویین الوطنی والمحلى ومنع التمییز ضد المرأة فی المناصب القیادیة فی المؤسسات التنفیذیة

4-  حمایة المرأة من خلال القضاء على الظواهر السلبیة التی تهدد حیاتها وسلامتها وکرامتها وتحول بینها وبین المشارکة الفاعلة فی کافة المجالات ، بما فی ذلک کافة اشکال العنف ضد المرأة وحمایتها من الافکار السیئة التی قد تؤثر بالسلب من الناحیة الاجتماعیة والاقتصادیة

سابعاً: نوع الدراسة والمنهج المستخدم : تنتمى هذه الدراسة إلى نمط الدراسات الوصفیة التحلیلیة حیث تحاول وصف وتحلیل استجابات القیادات النسائیة بمحافظة الفیوم حول اهم آلیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة، وآلیات حمایة المرأة من العنف ومقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة وذلک فی ضوء استراتیجیة التنمیة المستدامة رؤیة مصر 2030م

ثامنا": أدوات الدراسة: مقیاس الیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م وتضمن هذا المقیاس البیانات الأولیة والتی تشمل الاسم والسن والمؤهل وعدد سنوات الخبرة فی مجال العمل وعضویة المؤسسات الاجتماعیة ، کما تم تحدید مجموعة من الأبعاد الرئیسیة والفرعیة تدور حول الیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م ،البعد الأول: آلیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة، البعد الثانی: آلیات الحمایة الاجتماعیة للمرأة ،البعد الثالث: آلیات الحمایة السیاسیة للمرأة ،البعد الرابع : آلیات حمایة المرأة من العنف ، البعد الخامس: مقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

حیث بلغ المجموع الکلى لعبارات المقیاس (70) عبارة موزعة على أبعاد المقیاس کما یلى: البعد الأول (19) عبارة، البعد الثانی (18) عبارة، البعد الثالث (13) عبارة، البعد الرابع (11) عبارة، البعد الخامس (9) عبارة، العد السادس(14) عبارة  وهکذا تم إعداد المقیاس فى صورته الأولیة تمهیداً لخضوعه لإجراءات الصدق والثبات علیه، وقد تم الاعتماد على مفتاح التصحیح:( ضروری جداً = 3)،( ضروری إلى حد ما =2)، (غیر ضروری الآن = 1).

أولاً: خطوات إعداد أداة الدراسة : فی سبیل تحقیق الدراسة لأهدافها تم إعداد أداة الدراسة المیدانیة، وقد مرت إعداد هذه الأداة بالمرحلتین التالیتین:

المرحلة الأولى: إعداد أدوات الدراسة: قد استعان الباحث فی إعداد الاستبانة بما استخلصه من الإطار النظری للدراسة ومجموعة من الدراسات والبحوث التی عالجت برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة والاستراتیجیة الوطنیة لتمکین المرأة المصریة 2030م

المرحلة الثانیة: تحکیم أداة الدراسة وإجراء التعدیلات المطلوبة حیث قام الباحث بعرض أداة الدراسة على السادة المحکمینمن أساتذة الخدمة الاجتماعیة للوقوف على مدى مناسبة کل مفردة من مفردات الأداة لتحقیق هدف الدراسة فی تعرف آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

ثانیاً: ثبات وصدق أداة الدراسة:

1- لقیاس ثبات أداة الدراسة قام باستخدام التحلیل الإحصائی لمفردات الأداة، وذلک لقیاس مدى ثباتها، وذلک باستخدام برنامج SPSS ، وذلک من خلال استخدام طریقة ألفا کرونباخ وطریقة التجزئة النصفیة. وقد حرص الباحث على استخدام أکثر من طریقة لضمان قیاس ثبات المقیاس، حیث قام الباحث بإدخال الدرجات الخام لکل عبارة من عبارات المقیاس على برنامج SPSS، وتم تجزئة عبارات المقیاس إلى نصفین متکافئین -  زوجیة، وفردیة - وقد حصل الباحث على معامل الثبات بین نصفی المقیاس وتم معالجة معامل الثبات بمعامل Guttman   وجاءت النتائج کما یلی.

جدول رقم (1) ثبات مقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة 2030م

من الجدول السابق یُلاحظ أن ثبات مقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة کبیر حیث تراوح ما بین (0.602) و (0.899)  وذلک فی کل المحاور والمقیاس ککل وهذا ینم على معامل ثبات کبیر للمقیاس.

2- صدق أداة الدراسة: وقد اعتمد الباحث على صدق المحکمین (الصدق الظاهری)، وکذلک الصدق الذاتی(الإحصائی) وصدق الاتساق الداخلی لمعرفة صدق المقیاس.

(ا) الصدق الظاهری ( صدق المحکمین ) : وهو ما قام به الباحث بعرض عبارات المقیاس على المحکمین لمعرفة مدى صدقه فی قیاس ما وضع له ، حیث أوضح الباحث فیه مدى مناسبة المقیاس لتحقیق هدف الدراسة فی قیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م. (الصدق المنطقی – صدق المضمون)، ومدى ملائمة المقیاس للعینة الموجهة إلیها، ومدی سلامة الصیاغة اللغویة والعلمیة لکل عبارة من عبارات المقیاس (الصدق الظاهری).ثم قام الباحث بإجراء التعدیلات للعبارات فی ضوء مقترحاتهم تمهیدًا لإعداد المقیاس فی صورته النهائیة ؛ وذلک بعد تعدیل البنود التی تحتاج إلى إعادة صیاغة ، وحذف العبارات غیر مناسبة ، وإضافة عبارات أخرى یمکن الاستفادة منها.

(ب) الصدق الإحصائی :ویشمل الصدق الذاتی ،" ویحسب الصدق الذاتی بحساب الجذر التربیعی لمعامل الثبات ." ، وهذا ما یوضحه الجدول التالی: وحیث إن معامل الثبات  للمقیاس  = =0.948  أی أن الصدق بنسبة عالیة .

جدول (2) الصدق الاحصائی لمقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م

من الجدول السابق یُلاحظ أن الصدق الاحصائی لمقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م، کبیر حیث تراوح ما بین (0.830) و (0.984) وهذا ینم على صدق کبیر للمقیاس.

ج ) صدق الاتساق الداخلی للمقیاس تم اجراء الاتساق الداخلی للمقیاس کخطوة من خطوات التأکد من مدى ارتباط مکونات المقیاس بعضها البعض، وذلک من خلال تحدید مدى ارتباط درجة کل مفردة بالدرجة الکلیة للمقیاس، ودرجة کل بعد من أبعاد المقیاس بالدرجة الکلیة للمقیاس، وذلک على النحو التالی:

جدول (3) ارتباط کل مفردة بالدرجة الکلیة لمقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030

 ** تعنی معاملات الارتباط دالة عند مستوى 0.01، * تعنی معاملات الارتباط دالة عند مستوى 0.05

ویظهر الجدول السابق أن معاملات ارتباط کل مفردة من مفردات المقیاس بالدرجة الکلیة للمقیاس جمیها دالة عند مستوى (0.01)، ما عدا المفردات (24، 25، 42، 45، 53، 55، 56، 57، 61، 66، 67) حیث جاء الارتباط دالة عند مستوى (0.05)،  مما یعنی ارتباط قوی بین کل مفردة والدرجة الکلیة للمقیاس، وقد تم حساب معامل الارتباط بین کل بعد من أبعاد المقیاس بالدرجة الکلیة للمقیاس کما یلی:

جدول (4) معامل الارتباط بین مکونات المقیاس والدرجة الکلیة للمقیاس

** تعنی معاملات الارتباط دالة عند مستوى 0.01، * تعنی معاملات الارتباط دالة عند مستوى 0.05

من الجدول السابق یُلاحظ أن معاملات الارتباط بین مکونات المقیاس دالة جمعیها على مستوى (0.01) مما یدل على قوة تماسک المقیاس واعتمادیة تطبیقه.

سادسا : الأسالیب الإحصائیة المستخدمة فی الدراسة :

بعد أن تم تطبیق المقیاس ، قام الباحث بتفریغ الإجابات التی تم الحصول علیها فی جداول إکسیل أعُدّت لهذا الغرض ، وتم استخدام الأسالیب الإحصائیة التالیة فی معالجة البیانات :

1) حساب تقدیر تکرارات استجابات أفراد العینة لکل بند من بنود المقیاس، وتحویلها إلى الدرجات المقابلة، وقد افترض الباحث الدرجات المقابلة لکل بدیل من البدائل کما یلی:( ضروری جداً = 3)،( ضروری إلى حد ما =2)، (غیر ضروری الآن = 1).

2)  تم استخدام برنامج SPSS للمعالجة الإحصائیة؛ حیث استخدمت الأسالیب الإحصائیة التالیة : ألفا کرونباخ لحساب و طریقة التجزئة النصفیة لحساب ثبات المقیاس ، ومعامل الارتباط بیرسون لدراسة الاتساق الداخلی للمقیاس، ومعامل الالتواء والتفلطح لقیاس التوزیع الاعتدالی لاستجابات عینة الدراسة وتحلیل التباین لدراسة الفروق بین استجابات العینة على المقیاس.

عاشراً: مجالات الدراسة:

ا- المجال المکانی: محافظة الفیوم

    ب-المجال البشرى: المسح الاجتماعی بالعینة العمدیة للقیادات النسائیة بالفیوم والتی تضمنت  المجلس القومی للمرأة ، ومدیریة التضامن الاجتماعی ، ومدیریة التنظیم والادارة ، ومدیریة الصحة ، ومدیریة التربیة والتعلیم ، والقیادات النسائیة بجامعة الفیوم و بلغ حجم العینة (95) قیادة نسائیة

   ج-المجال الزمنى: تم إجراء هذه الدراسة فی الفترة من ینایر 2019م حتى مایو 2019م.

عرض وتحلیل بیانات الدراسة:

جدول رقم (5) یوضح خصائص عینة الدراسة من حیث النوع، والفئة العمریة وعدد سنوات الخبرة،، والحالة التعلیمیة، وعدد سنوات الخبرة    ن = 95

تشیر بیانات الجدول السابق جدول رقم (1) إلى أن عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً من حیث النوع والفئة العمریة، ومستوی التعلیم وعدد سنوات الخبرة فی مجال عدد سنوات الخبرة  وعلى النحو التالی:

1- من حیث الفئة العمریة: حیث تشیر بیانات الدراسة أن الفئة العمریة (من 40-50 سنة) هی الفئة الأعلى بین الفئات العمریة حیث بلغ عددها (38) مفردة بنسبة (35.79%) ثم تأتی الفئة العمریة (50 سنة فأکثر) فی الترتیب الثانی حیث یبلغ عددها (28) مفردة بنسبة (29.47%)،

2- من حیث الحالة التعلیمیة: تشیر بیانات الدراسة إلى ارتفاع نسبة الحاصلین على تعلیم جامعی حیث بلغ عددهم (54) مفردة بنسبة (56.84%)، ثم یلی ذلک الحاصلین على دراسات علیا حیث بلغ عددهم (19) مفردة بنسبة (20%)

3- عدد سنوات الخبرة: حیث تشیر بیانات الدراسة أن الفئة (من 15 سنة فاکثر) هی الفئة الأعلى بین فئات الخبرة حیث بلغ عددها (53) مفردة بنسبة (55.79%) ثم تأتی الفئة (من5 الى 10 سنوات) فی الترتیب الثانی حیث یبلغ عددها (20) مفردة بنسبة (21.0%) من عینة الدراسة.

المحور الثانی : نتائج الدراسة المیدانیة وتحلیلها .

أولاً: آلیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (6) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن آلیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م

باستقراء بیانات الجدول السابق جدول رقم (6) والذى یوضح اهم آلیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م، یتضح أن استجابات عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً على النحو التالی:

-       جاء فی المرتبة الأولى العبارة رقم (11) والتی تنص على " تفعیل التشریعات والقوانین التی تضمن حمایة المرأة العاملة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.926) وانحراف معیاری (0.3)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01) وهذا یدل على تأکید عینة الدارسة على ضرورة تفعیل القوانین والتشریعات التی تضمن حمایة المرأة العاملة، حتى تضمن المرأة حق الدفاع عن حقوقها.

-       بینما جاء فی المرتبة الثانیة العبارة رقم (4) والتی تنص على " ضمان التزام القطاع الخاص بالأجر العادل للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.905) وانحراف معیاری (0.294)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01) وهذا یدل على تأکید عینة الدارسة على ضرورة التزام القطاع الخاص بتوفیر الأجر العادل للمرأة العاملة ومن ثم ضمان حقوقها المادیة.

-       وجاء فی المرتبة الثانیة مکرر العبارة رقم (13) والتی تنص على "حمایة عاملات المنازل بما یضمن حقوقهم"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.905) وانحراف معیاری (0.294)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01) ویعزى هذا إلى أن عاملات المنازل ضمن العاملین فی القطاع الخاص ومن ثم ضرورة ضمان حقوقهم المادیة والمعنویة لذا جاءت العبارتین فی نفس الترتیب.

-       واحتلت العبارة رقم (7) المرتبة الرابعة والتی تنص " فتح مجالات عمل جدیدة تناسب قدرات المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.874) وانحراف معیاری (0.334)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یؤکد على أهمیة فتح آفاق جدیدة للعمل أمام المرأة تناسب قدراتها.

-       وقد جاء فی المرتبة الخامسة العبارة رقم (5) والتی تنص على " فتح مجالات عمل جدیدة تناسب قدرات المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.853) وانحراف معیاری (0.356)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یؤکد على توفیر دورات تأهیل للمرأة المعیلة لفتح آفاق جدیدة أمامها للعمل والحصول على دخل مستمر.

-       وجاء فی المرتبة الخامسة مکرر العبارة رقم (16) والتی تنص على " توفیر خدمات رعایة الأطفال ( الرضاعة – الحضانة) للمرأة العاملة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.853) وانحراف معیاری (0.412)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یدل على أهمیة توفیر خدمات رعایة الأطفال للمرأة العاملة لتمکنها من أداء مهام عملها بشکل مناسب.

-        اما العبارة رقم (19) فقد احتلت المرتبة السابعة والتی تنص على " ضمان تکافؤ الفرص فی التوظیف والترقی"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.842) وانحراف معیاری (0.421)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یدل على أهمیة توفیر العدالة فی توفیر الفرص المتاحة والترقی.

-       وجاء فی المرتبة الثامنة العبارة رقم (2) والتی تنص  على " ضمان بیئة عمل آمنة للمرأة خاصة فی القطاع الخاص"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.821) وانحراف معیاری (0.483)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یعزى إلى أهمیة توفیر الأمن الوظیفی بالنسبة للمرأة.

-       وجاء فی المرتبة الثامنة مکرر العبارة رقم (12) والتی تنص على " بناء قدرات ومهارات المرأة فی المناطق العشوائیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.821) وانحراف معیاری (0.385)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یعزى إلى قلة فرص العمل المتاحة للمرأة فی المناطق العشوائیة ومن ثم تحتاج المرأة إلى بناء قدرات ومهارات تتیح لها القدرة على توفیر فرصة عمل مناسبة.

ثانیاً: آلیات الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (7) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن آلیات الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م

 باستقراء بیانات الجدول السابق جدول رقم (7) والذى یوضح اهم آلیات الحمایة  الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م، یتضح أن استجابات عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً على النحو التالی:

-       جاءت فی المرتبة الأولى العبارة رقم (5) والتی تنص على " الحد من زواج الأطفال وخاصة فی الریف"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.916) وانحراف معیاری (0.347)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       بینما جاءت فی المرتبة الثانیة رقم (11) والتی تنص على " زیادة برامج الرعایة الصحیة والاجتماعیة للمرأة فی السجون"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.895) وانحراف معیاری (0.309)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة الثالثة العبارة  رقم (12) والتی تنص على "برامج توعویة للأمهات بالاکتشاف المبکر للإعاقة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.884) وانحراف معیاری (0.322)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01) ویعزى هذا إلى أهمیة الاکتشاف المبکر فی معالجة الإعاقات المختلفة.

-       واحتلت العبارة رقم (14) المرتبة الرابعة والتی تنص على " الحد من ظاهرة الاتجار بالنساء والأطفال"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.863) وانحراف معیاری (0.402)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة الخامسة العبارة رقم (15) والتی تنص على " تطویر الخدمات الصحیة والاجتماعیة للمرأة المسنة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.832) وانحراف معیاری (0.519)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة السادسة العبارة البند رقم (7) والتی تنص على " تشجیع إجراء الفحوص الطبیة للمقبلین على الزواج"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.821) وانحراف معیاری (0.412)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-        اما العبارة رقم (4) فقد احتلت المرتبة السابعة والتی تنص على " مساندة المتفوقات والموهوبات علمیاً وریاضیاً"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.8) وانحراف معیاری (0.402)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یدل على أهمیة تقدیم الدعم المناسب للمتمیزین فی مختلف المجالات.

-       وجاءت فی المرتبة السابعة مکرر العبارة رقم (1) والتی تنص على " زیادة دعم خدمات الصحة الإنجابیة وخدمات تنظیم الأسرة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.8) وانحراف معیاری (0.402)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یعزى إلى أهمیة العمل على تنظیم الأسرة وتوفیر الأسالیب والطرق الداعمة لذلک من خدمات صحیة وتوعویة.

-       وجاءت فی المرتبة التاسعة العبارة  رقم (3) والتی تنص على " توفیر برامج تنمویة لدعم المرأة المعاقة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.747) وانحراف معیاری (0.437)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یعزى إلى قلة البرامج التنمویة المقدمة للمرأة المعاقة ومن ثم ضرورة توفیر برامج داعمة تساعدها على تحقیقها حیاة کریمة فی المجتمع.

. ثالثاً: آلیات الحمایة السیاسیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (8) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن آلیات الحمایة السیاسیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م

باستقراء بیانات الجدول السابق جدول رقم (8) والذى یوضح اهم آلیات الحمایة السیاسیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م، یتضح أن استجابات عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً على النحو التالی:

-       جاءت فی المرتبة الأولى العبارة رقم (6) والتی تنص على " اکتشاف وتأهیل القیادات الطبیعیة من النساء"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.895) وانحراف معیاری (0.309)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       بینما جاءت فی المرتبة الثانیة العبارة رقم (7) والتی تنص على " تعزیز فرص تولی المرأة المناصب القیادیة فی الأجهزة التنفیذیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.821) وانحراف معیاری (0.385)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة الثالثة العبارة رقم (5) والتی تنص على "إبراز النماذج الناجحة من النساء فی مجال المشارکة المجتمعیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.8) وانحراف معیاری (0.452)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       واحتلت العبارة رقم (4) المرتبة الرابعة والتی تنص على " نشر الآراء الدینیة المستنیرة حول المشارکة السیاسیة للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.579) وانحراف معیاری (0.723)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة الخامسة العبارة رقم (2) والتی تنص على " دعم المرأة للمشارکة فی الانتخابات المحلیة والقومیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.547) وانحراف معیاری (0.579)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة السادسة العبارة رقم (1) والتی تنص على " توفیر ثقافة مجتمعیة تقبل المشارکة السیاسیة للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.474) وانحراف معیاری (0.633)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة السابعة العبارة رقم (12) والتی تنص على " وضع استراتیجیة إعلامیة لتعدیل الصورة السلبیة للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.463) وانحراف معیاری (0.836)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-        اما العبارة رقم (3) فقد احتلت المرتبة الثامنة والتی تنص على " مراجعة التشریعات والقوانین لدعم المشارکة السیاسیة للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.432) وانحراف معیاری (0.663)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة التاسعة مکرر العبارة رقم (8) والتی تنص على " زیادة تمثیل المرأة فی مجلس النواب والمجالس المحلیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.642) وانحراف معیاری (0.143)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

رابعاً: آلیات حمایة المرأة من العنف فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (9) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن حمایة المرأة من العنف فی ضوء رؤیة مصر 2030م

باستقراء بیانات الجدول السابق جدول رقم (9) والذى یوضح اهم آلیات حمایة المراة من العنف فی ضوء رؤیة مصر 2030م، یتضح أن استجابات عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً على النحو التالی:

-       جاءت فی المرتبة الأولى العبارة رقم (6) والتی تنص على " التنفیذ الفوری لأحکام النفقة الخاصة بالمرأة والأطفال"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.989) وانحراف معیاری (0.103)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       بینما جاءت فی المرتبة الأولى مکرر العبارة رقم (7) والتی تنص على " الدعم الاقتصادی والاجتماعی والقانونی للمرأة المعیلة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.989) وانحراف معیاری (0.103)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة الأولى مکرر العبارة رقم (8) والتی تنص على "القضاء على کافة أشکال العنف الوجه ضد المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.989) وانحراف معیاری (0.103)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       واحتلت العبارة رقم (1) المرتبة الرابعة والتی تنص على " القضاء على ظاهرة التحرش ضد المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.968) وانحراف معیاری (0.228)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة الرابعة مکرر العبارة رقم (4) والتی تنص على " دعم ثقافة احترام المرأة کشریک أساسی فی المجتمع"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.968) وانحراف معیاری (0.176)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة الرابعة مکرر العبارة رقم (11) والتی تنص على " تطویر العمل فی محاکم الأسرة لسرعة حصور المرأة على حقوقها"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.968) وانحراف معیاری (0.176)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة السابعة العبارة رقم (2) والتی تنص على " دعم المرأة فی الحصول على المیراث الشرعی لها"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.958) وانحراف معیاری (0.249)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-        اما العبارة رقم (10) فقد احتلت المرتبة الثامنة والتی تنص على " مواجهة الإنتاج الإعلامی الذی یشجع على العنف ضد المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.916) وانحراف معیاری (0.279)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة التاسعة مکرر العبارة رقم (5) والتی تنص على " تبنی مناهج دراسیة تؤکد على احترام وحمایة حقوق المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.905) وانحراف معیاری (0.329)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

رابعاً: مقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (10) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن مقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأةفی ضوء رؤیة مصر 2030م

    باستقراء بیانات الجدول السابق جدول رقم (10) والذى یوضح اهم مقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م، یتضح أن استجابات عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً على النحو التالی:

-       جاءت فی المرتبة الأولى العبارة رقم (5) والتی تنص على " وضع برامج اجتماعیة تهدف إلى حمایة الفقیرة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.989) وانحراف معیاری (0.103)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       بینما جاءت فی المرتبة الثانیة العبارة رقم (6) والتی تنص على " ضمان إدماج المرأة فی جمیع برامج الرعایة الاجتماعیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.947) وانحراف معیاری (0.224)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة الثالثة العبارة رقم (8) والتی تنص على "تمکین المرأة من الوصول إلى جمیع الخدمات الاجتماعیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.937) وانحراف معیاری (0.245)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       واحتلت العبارة رقم (1) المرتبة الرابعة والتی تنص على " صنع سیاسات رعایة اجتماعیة داعمة لحقوق المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.874) وانحراف معیاری (0.334)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة الخامسة العبارة رقم (3) والتی تنص على " الدعم المادی والفنی للمؤسسات الاجتماعیة التی تعمل فی مجال المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.842) وانحراف معیاری (0.367)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة السادسة العبارة رقم (4) والتی تنص على " تبنی برامج تنمویة تهدف تعزیز مکانة المرأة فی سوق العمل"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.832) وانحراف معیاری (0.376)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة السادسة مکرر العبارة رقم (9) والتی تنص على " زیادة الشراکة بین الدولة ومنظمات المجتمع المدنی لدعم حقوق المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.832) وانحراف معیاری (0.376)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-        اما العبارة رقم (7) فقد احتلت المرتبة الثامنة والتی تنص على " إجراء البحوث والدراسات عن احتیاجات ومشکلات المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.821) وانحراف معیاری (0.412)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

الفروق بین استجابات عینة الدراسة: لدراسة الباحث للفروق بین عینة الدراسة من الکلیات المختلفة قام الباحث باستخدام برنامج SPSS للتعرف إلى هذه الفروق، وقد قام الباحث بإدخال المتوسطات على البرنامج للتأکد من تحقیق استجابات عینة الدارسة لشروط تطبیق الإحصاء البارامتری کالتالی:مستوى القیاس: وهو مستوى فتری مناسب للإحصاء البارمتری ، ثم حجم العینة: حجم العینة مناسب حیث أن عینة الدراسة 95 فرد وهذا الحجم مناسب لتطبیق شروط الإحصاء البارمتری، والإعتدالیة: وللتحقق من شرط الاعتدالیة استخدم الباحث برنامج SPSS لحساب الالتواء والتفلطح کما یلی:

جدول (11) الإحصاء الوصفی لاستجابات عینة الدراسة على المقیاس ککل

من الجدول السابق یُلاحظ أن معامل الالتواء والتفلطح یقع بین +1، -1، واقتراب المتوسط من الوسیط، ومن ثم تقترب توزیع استجابات عینة الدراسة من التوزیع الاعتدالی ویمکن تطبیق الاختبارات البارامتریة والرسم البیانی التالی

دراسة الفروق بین استجابات عینة الدراسة وفقاً للسن: لدراسة الفروق بین المجموعات المختلفة استخدام الباحث برنامج SPSS فی حساب تحلیل التباین وتمثلت النتائج فیما یلی:

جدول (12) تحلیل التباین لمجموعات عینة الدراسة وفقاً للسن

من الجدول السابق یُلاحظ أن مستوى الدلالة دائماً أکبر من (0.05) لجمیع المحاور ومن ثم لا یوجد فروق ذات دلالة إحصائیة بین استجابات العینة وفقاً للعمر على جمیع آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

(ا) دراسة الفروقبین استجابات عینة الدراسة وفقاً للمؤهل الدراسی: لدراسة الفروق بین المجموعات المختلفة استخدام الباحث برنامج SPSS فی حساب تحلیل التباین وتمثلت النتائج فیما یلی: جدول (13) تحلیل التباین لمجموعات عینة الدراسة وفقاً للمؤهل الدراسی

من الجدول السابق یُلاحظ أن مستوى الدلالة دائماً أکبر من (0.05) لجمیع المحاور ومن ثم لا یوجد فروق ذات دلالة إحصائیة بین استجابات العینة وفقاً للمؤهل الدراسی على جمیع آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030. 

أ‌)       دراسة الفروق بین استجابات عینة الدراسة وفقاً لسنوات الخبرة:

لدراسة الفروق بین المجموعات المختلفة استخدام الباحث برنامج SPSS فی حساب تحلیل التباین وتمثلت النتائج فیما یلی:

جدول (14) تحلیل التباین لمجموعات عینة الدراسة وفقاً لسنوات الخبرة

من الجدول السابق یُلاحظ أن مستوى الدلالة دائماً أکبر من (0.05) لجمیع المحاور ومن ثم لا یوجد فروق ذات دلالة إحصائیة بین استجابات العینة وفقاً لسنوات الخبرة على جمیع آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030.

عاشراً: النتائج العامة للدراسة: من التحلیل الإحصائی للبیانات والمعلومات التی حصل علیها الباحث یمکن عرض النتائج العامة للدراسة المرتبطة بالیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء الاستراتیجیة الوطنیة لتمکین المراة المصریة 2030م (من وجهة نظر عینة الدراسة) کما یلى:

مراجع البحث

 (^[1]) محمود على عطیة متولى : تنمیة قدرات اعضاء الجمعیات الاهلیة فی تعزیز الحمایة الاجتماعیة لسکان العشوائیات للحد من استغلالهم سیاسیا ( برنامج تدریبی من منظور طریقة تنظیم المجتمع ) ، بحث منشور فی مجلة دراسات فی الخدمة الاجتماعیة والعلوم الانسانیة ، کلیة الخدمة الاجتماعیة ، جامعة حلون ، العدد 38 ابریل ، 2015م ، ص ص 19-20.

 (²) عبد الونیس محمد الرشیدی : سیاسات الحمایة الاجتماعیة والحد من مشکلة الهجرة غیر الشرعیة للشباب ، بحث منشور فی مجلة الخدمة الاجتماعیة ، الجمعیة المصریة للاخصائیین الاجتماعیین ، مصر ، العدد 54، یونیو 2015م، ص 447.

(³) عبد الرحمن على عبد الرحمن : اسهامات برنامج تکافل وکرامة فی تحقیق الحمایة الاجتماعیة للفئات الاولى بالرعایة ، بحث منشور فی مجلة الخدمة الاجتماعیة ، الجمعیة المصریة للأخصائیین الاجتماعیین ، مصر ، العدد 58، الجزء 3 ، 2017م ، ص 108.

⁴⁾ Carmelo MESA-LAGO : Social protection in Chile Reforms to improve equity International Labour Review, Vol. 147 (2008), No. 4

(⁵)  اسامة على السید احمد : الحمایة الاجتماعیة فى مصر( نحو حمایة اجتماعیة متکاملة )، المجلة العلمیة للاقتصاد والتجارة ، مصر ، العدد الاول ینایر 2011م.

 (⁶)هدى سالم على : نحو شبکة حمایة اجتماعیة فعالة فی العراق بالتطبیق على محافظة نینوى ، بحث منشور فی مجلة تنمیة الرافدین ، کلیة الادارة والاقتصاد ، جامعة الموصل ، العدد 109، مجلد 34، 2012م .

(⁷) الامم المتحدة ، اللجنة الاقتصادیة والاجتماعیة لغربی اسیا ( الاسکوا ) : عمل المرأة فی المنطقة العربیة ( وقائع وافاق ) ، مطبوعات الامم المتحدة ، نیویورک ، 2012م .

 (⁸)  الامم المتحدة ، اللجنة الاقتصادیة والاجتماعیة لغربی اسیا ( الاسکوا ) : تجارب البلدان العربیة فی ادماج النوع الاجتماعی فی المؤسسات الحکومیة ، مطبوعات الامم المتحدة ، نیویورک ، 2013م .

(⁹) الامم المتحدة ، اللجنة الاقتصادیة والاجتماعیة لغربی اسیا ( الاسکوا ) : مشارکة المرأة العربیة فی العمل السیاسی ( تحدیات ومقترحات ، مطبوعات الامم المتحدة ، نیویورک ، 2013م .

 (¹⁰) رشاد احمد عبد اللطیف : مقومات الحمایة الاجتماعیة بالوطن العربی ، بحث منشور فی مؤتمر الحمایة الاجتماعیة والتنمیة ، جامعة نایف العربیة للعلوم الامنیة ، المملکة العربیة السعودیة ، 2014م .

 (¹¹) منى الحدیدی : سیاسات الحمایة الاجتماعیة لرعایة وتمکین الاسرة فی مصر ، بحث منشور فی المؤتمر السنوی السابع عشر ، المرکز القومی للبحوث الاجتماعیة والجنائیة ، القاهرة ، الفترة من 16حتى 18 فبرایر 2015م.

  ¹²⁾ Syeda  Mahnaz Hassan: Making an impact( Analysis of Social Protection Programs in Pakistan)  JRSP, Vol. 52, No. 1, January-June, 2015

(¹³) کواکب صالح حمید البرمانى : الخدمة الاجتماعیة وشبکات الحمایة والامان الاجتماعی ( افاق مستقبلیة ، بحث منشور فی مجلة الاطروحة للعلوم الانسانیة ، العدد الثانی ، 2016م

(¹⁴) هناء محمد السید عبد المجید : الیات تمکین المنظمات غیر الحکومیة لتحقیق الحمایة الاجتماعیة للأسر الفقیرة بالمناطق العشوائیة ، بحث منشور فی مجلة الخدمة الاجتماعیة ، الجمعیة المصریة للأخصائیین الاجتماعیین ، مصر ، العدد 55 ینایر ، 2016م

 (¹⁵) نرمین ابراهیم حلمى : رؤیة مستقبلیة لألیات الجمعیات الاهلیة فی تعزیز الحمایة الاجتماعیة للأسر الفقیرة ( دراسة مطبقة على الجمعیات الاهلیة بمدینة الریاض ، بحث منشور فی مجلة الخدمة الاجتماعیة ، الجمعیة المصریة للأخصائیین الاجتماعیین ، مصر ، العدد56، الجزء 3، یونیو 2016م

(¹⁶) الامم المتحدة ، اللجنة الاقتصادیة والاجتماعیة لغربی اسیا ( الاسکوا ) : التمثیل السیاسی للمرأة فی المنطقة العربیة ، مطبوعات الامم المتحدة ، نیویورک ، 2017م.

(¹⁷) عبد الهادی یورى : سیاسات الحمایة الاجتماعیة "( دراسة حول سیاسات الضمان الاجتماعی فی الجزائر ) ، رسالة ماجستیر غیر منشورة ، کلیة العلوم السیاسیة ، جامعة الطاهر مولاى – سعیدة ، الجزائر ، 2016م ، ص ص 9- 10.

(¹⁸)   خالد عبد الفتاح عبد الله : الحمایة الاجتماعیة للأطفال فی المناطق الحضریة الفقیرة ، بحث منشور فی مجلة الطفولة والتنمیة ، مصر ، المجلد 7 ، العدد 28، 2017م ، ص ص 20- 32.

(¹⁹) خضر عبد العظیم ابو قورة : نحو اصلاح نظم الحمایة الاجتماعیة فی مصر ، بحث منشور فی المجلة المصریة للتنمیة والتخطیط  ، مصر ، المجلد 19، العدد ، یونیو 2011م ، ص ص 234-236.

(²⁰) المجلس القومی للمرأة : الاستراتیجیة  الوطنیة لتمکین المرأة المصریة 2030م ( الرؤیة والمحاور ) ، المجلس القومی للمرأة ، الطبعة الاولى ، مارس 2017م ، ص ص 19-20.

 ⁽

إعــداد

د/ أحمد عبد الحمید سلیم عبد الغنى

أستاذ مساعد بقسم التنمیة والتخطیط

کلیة الخدمة الاجتماعیة

جامعة الفیوم

ملخص الدراسة :

هدفت الدراسة الراهنة الى تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة والحمایة المجتمعیة للمرأة ، بالإضافة الى تحدید أهم المقترحات التی قد تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م. وتنتمى هذه الدراسة إلى نمط الدراسات الوصفیة التحلیلیة حیث تحاول وصف وتحلیل استجابات القیادات النسائیة بمحافظة الفیوم حول اهم آلیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة، وآلیات حمایة المرأة من العنف ومقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة وذلک فی ضوء استراتیجیة التنمیة المستدامة رؤیة مصر 2030م

وتوصلت الدراسة الى ان اهم الیات تفعیل الحمایة الاجتماعیة تتمثل فى :

1-    زیادة برامج الرعایة الصحیة والاجتماعیة للمرأة

2-    برامج توعویة للأمهات بالاکتشاف المبکر للإعاقة.

3-    الحد من ظاهرة الاتجار بالنساء والأطفال.

4-    تطویر الخدمات الصحیة والاجتماعیة للمرأة .

5-    تشجیع إجراء الفحوص الطبیة للمقبلین على الزواج.

الکلمات الافتتاحیة : الحمایة الاجتماعیة ، الحمایة الاقتصادیة ، الحمایة المجتمعیة ، حمایة المرأة من العنف

            استراتیجیة التنمیة المستدامة رؤیة مصر 2030م

Study Summary:

The present study aimed to identify the most important mechanisms of economic, social and political protection and community protection for women, in addition to identifying the most important proposals that may increase the effectiveness of social protection programs for women in the light of Egypt's Vision 2030. This study belongs to the pattern of analytical descriptive studies where it attempts to describe and analyze the responses of women leaders in Fayoum governorate on the most important mechanisms of economic, social and political protection, mechanisms to protect women from violence and proposals to activate social protection programs for women in the light of the strategy of sustainable development Egypt Vision 2030

The study concluded that the most important mechanisms for activating social protection are:

1- Increase women's health and social care programs

2-awareness programs for mothers early detection of disability.

Reducing the phenomenon of trafficking in women and children.

4-Development of health and social services for women.

5-Encouraging the conduct of medical examinations for those who are about to marry.

Key words: social protection, economic protection, community protection, protection of women from violence- Sustainable Development Strategy Egypt Vision 2030

أولاً: مدخل إلى مشکلة الدراسة:

     اصبحت الحمایة الاجتماعیة  الان حقا" للمواطنین على الدولة  ومن ثم فعلى الدولة  ان تتبنى سیاسات اجتماعیة  جیدة وفعالة تکفل مواجهة الفقر والبطالة والتهمیش الاجتماعی  وتشجع منظمات المجتمع المدنی على دعم نظام حمایة اجتماعیة عادل وکافی لکل المواطنین یحفظ لهم الحیاة الکریمة ویساعدهم فی الحصول على حقوقهم ولا یترکهم لقوانین اقتصاد السوق الحر التی تتعارض مع برامج الحمایة الاجتماعیة ⁽¹⁾ .

      کما ان الحمایة الاجتماعیة تساعد على دفع عجلة التنمیة بما یؤدى الى بناء مجتمعات تسودها العدالة الاجتماعیة والاستقرار وتتوافر لها مقومات الاستدامة حیث تعمل الحمایة الاجتماعیة على تکوین الاطر المؤسسیة الازمة لدمج مبادئ المساواة الاجتماعیة وحقوق الإنسان السیاسات العامة للدولة ، مما یؤدى الى التخفیف من الفقر والاقصاء الاجتماعی بالإضافة الى ان برامج الحمایة الاجتماعیة تستهدف تأهیل العنصر البشرى مما یودى الى تحقیق التنمیة المستدامة⁽²⁾

         وتمثل برامج الحمایة الاجتماعیة ضرورة تنمویة ملحة  فی المجتمع المصری باعتبارها من اهم القضایا التی نوجهها فی الوقت الراهن  خاصة بعد تنفیذ اجراءات برنامج الاصلاح الاقتصادی وما یتبعها من اجراءات قاسیة من الرفع التدریجی للدعم المقدم للمواطنین ، بالإضافة الى تحریر سعر العملة المصریة مما ادى الى زیادة الاسعار والتضخم ⁽³⁾.عبد الرحمن على ص 108حیث تضمن برنامج  الإصلاح الاقتصادی حزمة من السیاسات والمشروعات التی تهدف الى النمو الاقتصادی وخفض الدعم بشکل ملحوظ واتباع منهج جدید للحمایة الاجتماعیة یتضمن اصلاح شبکة الامان الاجتماعی  واصلاح برنامج الدعم النقدی بما یسمح بتوفیر شبکة حمایة اجتماعیة اکثر کفاءة وفاعلیة .

       وفى فبرایر 2016م طرحت مصر استراتیجیة التنمیة المستدامة رؤیة مصر 2030م  وقدمت الاستراتیجیة الى البرلمان وتم اعتماده فی ابریل 2016م ووضعت الحکومة الخطة التنفیذیة للسنة الاولى من الاستراتیجیة للعام المالی 2016م/017م ، وفى هذا الاطار تم اعلان عام 2017 عاما للمرأة اطلق المجلس القومی للمرأة استراتیجیة المرأة المصریة 2030م المنبثقة من اجندة التنمیة المستدامة  والتی تسعى الى التمکین الاقتصادی والاجتماعی والسیاسی والقانونی والحمایة المجتمعیة کما راعت الاستراتیجیة تغطیة اهداف التنمیة المستدامة و بذل المزید من الجهود من اجل تمکین المرأة والاهتمام بقضایاها واقرار العدید من التشریعات للحفاظ على حقوقها وتوفیر الحمایة الاجتماعیة للسیدات الاکثر احتیاجا".

        وبمراجعة الدراسات والبحوث السابقة للتعرف على أهم الیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة والحمایة المجتمعیة للمرأة ، بالإضافة الى تحدید أهم المقترحات التی قد تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م کان من أهم هذه الدراسات – فی حدود اطلاع الباحث- ما یلى:

        دراسة (کارمیلو میسا لاجو 2008م) ⁽⁴⁾ والتی هدفت الى عرض تجربة تشیلی فی مجال الحمایة الاجتماعیة واوضحت الدراسة ان تشیلی قامت بتطبیق  مجموعة من الاجراءات التی هدفت الى اصلاح نظام الرعایة الصحیة والمعاشات والمساعدات الاجتماعیة من خلال الحوار المجتمعی ، واوصت الدراسة بضرورة الاستمرار فی زیادة الرعایة الصحیة والعمل على الوصول الى المستفیدین المستحقین للحمایة الاجتماعیة  ، کما اوصت بضرورة التخطیط لإدراج العاملین فی القطاع الخاص فی برامج الحمایة الاجتماعیة واتخاذ الاجراءات التی تحقق تغطیة قانونیة الزامیة لهم ، کما اوصت الدراسة بضرورة التوسع فی برامج الحمایة الاجتماعیة لکل من یحتاج الیه وتحسین النظام العام بما یحقق العدالة والانصاف والتضامن الاجتماعی .

    دراسة (اسامة على السید احمد 2011م) ⁽⁵⁾ والتی حاولت التعرف على صور الحمایة الاجتماعیة فی مصر واهمیة وجود سیاسة اجتماعیة متکاملة تؤدى الى اتساع نطاق تطبیق الحمایة الاجتماعیة ، وتوصلت الدراسة الى ان الدستور المصری یشمل العدید من المواد التی تحتوى على برامج الحمایة الاجتماعیة ووجود العدید من الصور الاجتماعیة والاقتصادیة والقانونیة للحمایة الاجتماعیة فی مصر ، واکدت الدراسة على اهمیة وجود سیاسة اجتماعیة متکاملة تسعى الى تکامل اطر الحمایة الاجتماعیة فی مصر.

       دراسة (هدى سالم على 2012) ⁽⁶⁾  والتی أکدت على ضرورة زیادة الاهتمام بشبکة الحمایة الاجتماعیة کونها جزا أساسی من خطط التنمیة الاجتماعیة والاقتصادیة للدول ، کما اوصت الدراسة بضرورة زیادة الاسر المشمولة بالحمایة الاجتماعیة وتوجیه هذه الزیادة الى الفئات الضعیفة وضرورة ربط اعانات شبکة الحمایة الاجتماعیة بالتضخم فی الاسعار ومتوسط انفاق الفرد ومراعاة الحد الادنى لمستوى المعیشة ، کما واوصت الدراسة بضرورة اجراء تحدیثات مستمرة على المسوح الاجتماعیة وتبسیط الاجراءات الحکومیة حتى یتمکن الفقراء من الوصول الى اعانات  الحمایة الاجتماعیة وخاصة فی المناطق الریفیة ، کما اوصت الدراسة بضرورة وضع خارطة للفقر والحالة الاقتصادیة حسب المحافظات وحسب البیئة الحضریة والریفیة واعتمادها کأساس فی تقدیرات الاسر المشمولة بإعانات شبکة الحمایة الاجتماعیة.

         دراسة (دراسة الامم المتحدة 2012م ")⁽⁷⁾  والتی هدفت الى تحدید المعوقات التی تحول دون تحویل مکاسب المرأة فی التعلیم الى مکاسب حقیقیة فی القوى العاملة واکدت الدراسة على انه بالرغم من المکاسب التی حققتها المرأة فی مجال التعلیم الا ان هذا لم ینعکس عل فرص المرأة فی سوق العمل ومساهمتها فی النشاط الاقتصادی لوجود بعض القوانین التی تعوق المشارکة الاقتصادیة للمرأة ، واوصت الدراسة بضرورة وضع سیاسات اقتصادیة وتعلیمیة تراعى احتیاجات وحقوق المرأة  وضرورة دعم الجهود الراهنة التی تهدف الى تعزیز وتمکین المرأة فی المجالات الاجتماعیة والاقتصادیة.

       دراسة (الامم المتحدة 2013م ) ⁽⁸⁾ والتی هدفت الى عرض جهود المؤسسات الوطنیة للنهوض بالمرأة فی مجال النوع الاجتماعی فی خاصة المؤسسات الحکومیة  واکدت الدراسة على ان الالیات الوطنیة واجهت العدید من الصعوبات والتحدیات من اهمها قلة الوعى بمفاهیم وقضایا النوع الاجتماعی لدى المسئولین وضعف الخبرات والکفاءات واوصت الدراسة بضرورة تعزیز الدعم السیاسی والتواصل المنظم مع الجهات الحکومیة والمتواصل والمنتظم مع الجهات الحکومیة وضرورة تقییم برامج بناء القدرات بهدف جعلها اکثر قدرة على ادماج قضایا النوع الاجتماعی فی المؤسسات الحکومیة والقیادیة ، کما اوصت الدراسة الى ضرورة توفیر الموارد المادیة والبشریة الضروریة الى تعمیم مفاهیم النوع الاجتماعی واحتیاجات المرأة فی جمیع مراحل التخطیط للخدمات الاجتماعیة .

         دراسة (الامم المتحدة 2013م ) ⁽⁹⁾ والتی هدفت الى توصیف دور المرأة العربیة ومشارکتها فی العمل السیاسی أکدت على دور المشارکة المجتمعیة فی تنمیة وتطویر المجتمع المحلی وأکدت على أهمیة دور لجان الأحیاء السکنیة کأحدی وسائل المشارکة المجتمعیة، وأکدت الدراسة إلى وجود رغبة وتوجه إیجابی نحو المشارکة المجتمعیة وأن السکان یتفهمون طبیعة الأنشطة التی تقوم بها لجان الأحیاء السکنیة فی تنمیة وتطویر المجتمع المحلی.

        دراسة (دراسة رشاد احمد عبد اللطیف 2014م ) ⁽¹⁰⁾ والتی هدفت إلى التعرف على واقع مقومات الحمایة الاجتماعیة فی الوطن العربی ، واوصت الدراسة بضرورة تامین شبکة الحمایة الاجتماعیة لمواجهة المشکلات المترتبة على الفقر والمرض والجهل وقضایا الاستبعاد والتهمیش الاجتماعی ، کما اوصت بضرورة تأسیس الیات لتوفیر المعلومات المطلوبة لمتابعة تنفیذ سیاسات الحمایة الاجتماعیة ومراقبة تأثیرها على الفقراء کما اوصت الدراسة بضرورة اصدار اتفاقیة عمل عربی بشان الحمایة الاجتماعیة للعاملین فی المنظمات غیر الحکومیة والاستفادة من المدخل الوقائی ومدخل التدخل المبکر کأساس لبرامج الحمایة الاجتماعیة بالوطن العربی.

     دراسة (منى الحدیدى 2015) ⁽¹¹⁾ والتی حاولت التعرف على سیاسات وبرامج الحمایة الاجتماعیة الخاصة بالأسر الفقیرة فی مصر والتی تضم نظم الضمان الاجتماعی وشبکات الامان الاجتماعی والتعرف على التحدیات والمعوقات التی تواجه برامج الحمایة الاجتماعیة فی سعیها لمکافحة الفقر وتامین العجز والشیخوخة والتهمیش الاجتماعی و قدمت الدراسة رؤیة مستقبلیة لتدعیم برامج الحمایة الاجتماعیة للأسر الفقیرة والمهمشة بهدف تمکین الاسر الفقیرة من مواجهة الفقر والبطالة والارتقاء بکافة الخدمات الاجتماعیة .

      دراسة ( سیده مهناز حسن 2015م ) ⁽¹²⁾ هدفت الدراسة الى عرض برامج الحمایة الاجتماعیة فی باکستان وتحدید اهم التحدیات التی تواجه هذه البرامج حالیا والمتوقع ان تواجهها فی المستقبل القریب والتی تحد من وصول فوائد هذه البرامج الى الفئات المستفیدة منها ، واکدت الدراسة على ان برامج الحمایة الاجتماعیة یتضمن شبکات الامان الاجتماعی وبرامج الضمان الاجتماعی لحمایة الفئات الفقیرة والمهمشة ، واکدت الدراسة على وجود العدید من المعوقات والتی منها عدم التخطیط لبرامج الحمایة الاجتماعیة فی الوقت المناسب مما یؤدى الى عدم وصول الخدمات لى المستفیدین منها عند الحاجة الیها.

    دراسة (کواکب صالح حمید البیرمانى 2016م) ⁽¹³⁾ والتی هدفت الى التعرف على التحدیات التی تواجه عمل شبکة الحمایة الاجتماعیة  ، واکدت الدراسة على اهمیة شبکة الحمایة الاجتماعیة فی احداث تنمیة بشریة حقیقیة ، واوصت الدراسة بضرورة توفیر برامج  اساسیة للحمایة الاجتماعیة تتضمن التدریب والتأهیل وتقدیمة المساعدات العینیة من اجل اقامة المشروعات التنمویة الصغیرة وتوسیع وتحسین الخدمات خاصة للشرائح السکانیة الفقیرة ومراجعة نوعیة التعلیم لتواجه متطلبات السوق ومکافحة البطالة والفقر وزیادة الانتاجیة الاقتصادیة ، کما اوصت الدراسة بضرورة تحدید معاییر الفقر والتأثیرات الاجتماعیة للإصلاح الاقتصادی على الدخل الحقیقی لمختلف شرائح المجتمع .

       دراسة (هناء محمد السید عبد المجید 2016) ⁽¹⁴⁾ والتی هدفت الى تحدید الیات تمکین المنظمات غیر الحکومیة لتحقیق الحمایة الاجتماعیة للأسر الفقیرة بالمناطق العشوائیة والتی تضمنت الحمایة الاقتصادیة والتعلیمیة والصحیة والغذائیة ، وتوصلت الدراسة الى ان اهم هذه الالیات یتمثل تطویر الخدمات الاجتماعیة حتى تتناسب مع احتیاجات الاسر الفقیرة وتوطید العلاقة بین هذه الاسر ومنظمات المجتمع المدنی المعنیة بالحمایة الاجتماعیة ، کما اوصت الدراسة بضرورة التنسیق بین هذه المنظمات افقیا وراسیا والتقییم المستمر للخدمات المقدمة ومدى کفایتها کما وکیفا وتیسیر اجراءات الحصول على هذه الخدمات لتکون فی متناول مستحقیها .

      دراسة ( نرمین ابراهیم حلمى2016م ) ⁽¹⁵⁾ والتی هدفت إلى وضع رؤیة مستقبلیة لألیات الجمعیات الاهلیة فی تعزیز الحمایة الاجتماعیة للأسر الفقیرة اجتماعیا واقتصادیا ، وتوصلت الدراسة الى ان هذه الالیات تتضمن تشجیع الاسر الفقیرة على استثمار قدرتها وامکانیتها المتاحة وزیادة مشارکة الاسر الفقیرة فی ادارة المشروعات بالإضافة الى التسویق والتمویل للمشروعات الانتاجیة الصغیرة ، واوصت الدراسة بضرورة رسم خطط مشترکة للجمعیات الاهلیة للتخفیف من الفقر والتنسیق بین هذه الجمعیات للتعرف على احتیاجات الفقراء وتوفیر خطط لبرامج التأهیل والتدریب الهادفة الى تأهیل الفقراء وانشاء لجان للزکاة کالیه لتوفیر الدعم الاقتصادی .

         دراسة (دراسة الامم المتحدة 2017م) ⁽¹⁶⁾ والتی حاولت مساعدة الدول العربیة فی توسیع نطاق جهودها الرامیة الى الوفاء بتحقیق اهداف التنمیة المستدامة المتعلقة بالمساواة بین الجنسین ,واکدت الدراسة على وجود نقص کبیر فی وجود المرأة فی المستویات الاداریة العلیا فی السلم الوظیفی والمجالس المحلیة ، کما اکدت الدراسة على ان التمثیل السیاسی للمرأة یواجه العدید من المعوقات الثقافیة والاجتماعیة والقانونیة ، واوصت الدراسة بضرورة مراجعة واصلاح المناهج التعلیمیة لتشجیع المشارکة الکاملة للمرأة فی الحیاة الاجتماعیة والاقتصادیة والسیاسیة  وتوفیر الموارد التی تیسر مشارکة المرأة فی الحیاة العامة ، والتأکید على الفوائد الاجتماعیة والاقتصادیة التی تعود من تمثیل المرأة فی الحیاة العامة ، کما اوصت الدراسة بضرورة دعم مشارکة المرأة  فی منظمات المجتمع المدنی . 

ثانیاً: مشکلة الدراسة:

      فی ضوء ما سبق یتضح ان الواقع المصری یشیر الى محاولات جادة الى توسیع شبکة الحمایة الاجتماعیة للمرأة ، وهذا یستوجب البحث عن الیات جدیدة یمکن ان تسد الثغرات بما یسمح بتکامل الادوار بین المؤسسات الحکومیة والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدنی وتعزیز هذه الجهود لتأسیس نظام حمایة اجتماعیة فعال للمرأة المصریة ، و الدراسة الراهنة لتحاول تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة والحمایة المجتمعیة للمرأة ، بالإضافة الى تحدید أهم المقترحات التی قد تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

ثالثاً: أهداف الدراسة:

تحاول الدراسة الراهنة تحقیق الأهداف التالیة:

1-      تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

2-      تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

3-      تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م .

4-      تحدید أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

5-      تحدید أهم المقترحات التی قد تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

رابعاً: تساؤلات الدراسة:

تحاول الدراسة الراهنة الإجابة على التساؤلات التالیة:

1-        ما أهم الیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م ؟

2-        ما أهم الیات الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م ؟

3-        ما أهم الیات الحمایة السیاسیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م ؟

4-        ما أهم الیات حمایة المرأة من العنف فی ضوء رؤیة مصر 2030م ؟

6-      ما أهم المقترحات التی تزید من فاعلیة برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م؟

خامساً: أهمیة الدراسة:

     تتمثل اهمیة الدراسة الراهنة  فی انه على الرغم من التطور الملحوظ فی برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی المجتمع المصری  فی زیادة فرص التعلیم وتمثیل المرأة فی البرلمان الا انه لایزال هناک العدید من المعوقات التی تحول دون مشارکة المرأة یشکل فعال فی التقدم الاجتماعی والاقتصادی ، الامر الذى یتطلب منا البحث عن الیات جدیدة تستهدف تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة والاقتصادیة والسیاسیة وحمایة المرأة من العنف حتى تؤتى هذه البرامج ثمارها ، وهذا ما تحاول الدراسة الراهنة القیام به.

سادسا" : الاطار النظری للدراسة:

1-مفهوم الحمایة الاجتماعیة : یمکن تعریف مفهوم الحمایة الاجتماعیة من خلال اتجاهین رئیسیین هما: ⁽¹⁷⁾

1- الاتجاه اللیبیرالی : والذى یتبنى فکرة عدم التدخل وتقلیص مسئولیة الدولة فی اشباع الحاجات الاجتماعیة الا فی وقت المخاطر والازمات ویتبنى هذا الاتجاه المؤسسات المالیة الدولیة مثل صندوق النقد الدولی والبنک الدولی ومنظمة التجارة العالمیة حیث تعرف وحدة الحمایة الاجتماعیة بالبنک الدولی الحمایة الاجتماعیة بانها مجموعة واسعة من السیاسات التی تهدف الى تحسین ادارة المخاطر وبالتالی فالهدف  منها العمل على الحد من الضعف من خلال تحسین الادوات المتاحة لإدارة المخاطر ومساعدة الفقراء. وعلى نفس السیاق یعرف بنک التنمیة الأسیوی الحمایة الاجتماعیة بانها مجموعة من السیاسات والبرامج التی تهدف الى تخفیض الفقر والضعف من خلال تعزیز اسواق العمل وتقلیل تعرض الناس للمخاطر وتعزیز قدرتهم على حمایة انفسهم ضد مخاطر فقدان او انقطاع الدخل .

2-  الاتجاه المحافظ : والذى یؤکد على مفهوم الحق فی الرعایة الاجتماعیة  ومبدا العدالة الاجتماعیة والحمایة الاجتماعیة باعتبارها نسق او نظام من البرامج والخدمات التی تستهدف تلبیة الحاجات وتقدیم المساعدات للفئات الفقیرة ویتبنى هذا الاتجاه الامم المتحدة ومنظمة العمل الدولیة حیث ترى منظمة العمل الدولیة ان مفهوم الحمایة الاجتماعیة یترادف مع مفهوم الضمان الاجتماعی وتسعى الى حث الحکومات والمنظمات الاهلیة على اعتبار ان برامج الحمایة الاجتماعیة حقا ولیس خدمة من خلال دعوة الحکومات الى تعدیل التشریعات التی تؤکد على هذا الحق والعمل على سد الفجوات فی الحمایة الاجتماعیة ومد شمولها لیغطی جمیع فئات السکان .وتعرف الامم المتحدة الحمایة الاجتماعیة بانها النسق المنظم من الهیئات والمؤسسات والبرامج التی تهدف الى دعم وتحسین الظروف الاقتصادیة او الصحیة او القدرات الشخصیة المتبادلة لمجموع السکان  وفى هذا الاطار یعرف مکتب العمل الدولی الحمایة الاجتماعیة بانها مجموعة من المؤسسات والتدابیر والحقوق والالتزامات التی تهدف الى ضمان الوصول الى الخدمات الصحیة والاجتماعیة وتوفیر امن الدخل للمساعدة على مواجهة مخاطر الحیاة ^{. (18)}

 ملامح برامج الحمایة الاجتماعیة فی مصر ( نظرة تاریخیة ) :

 تبنت مصر فی العقود الاخیرة استراتیجیات تنمویة اثرت على نظم وبرامج والیات الحمایة الاجتماعیةوالفئات المستفیدة منها والقوى الاجتماعیة المشارکة فیها بل والمؤسسات التی تقدمها ویمکن عرض ذلک باختصار کما یلى : ⁽¹⁹⁾

-   فی الفترة من 1952م وحتى 1970م قامت الدولة بدور الفاعل الرئیسی فی مجالات الحمایة الاجتماعیة والعمل الاجتماعی حیث تحملت عبء تقدیم الخدمات الاجتماعیة وتبت سیاسات تستهدف توزیع الدخل وتکافؤ الفرص والعدالة الاجتماعیة وکفالة تشغیل الخریجین والتوسع فی الدعم السلعی وتوفیر المعاشات والتأمینات والمساعدات وتمکین وحمایة الفئات الفقیرة .

-   بحلول عام 1974م حدث تحول فی استراتیجیات التنمیة حیث بدأت مصر فی تطبیق سیاسة الانفتاح الاقتصادی مع التوسع فی الدعم السلع واستمرار الدولة فی الالتزام بمجانیة التعلیم وضمان تشغیل الخریجین وحمایة العمال والمرأة.

-   وبحلول عام 1996م بدأت سیاسات الاصلاح الاقتصادی والتحول نحو الخصخصة وسیاسات التکیف الهیکلی وانشات الدولة الصندوق الاجتماعی للتنمیة بهدف التخفیف من الاثار الاجتماعیة والاقتصادیة السلبیة للخصخصة والتی تسارعت خطواتها فی الفترة (من 2004م حتى 2006م ) وصاحب ذلک انخفاض واضح فی دعم الدولة لقطاع الخدمات الاجتماعیة وتخلت الدولة عن الکثیر من برامج الحمایة الاجتماعیة .

-   عام 2000م تم انشاء المجلس القومی للمرأة بقرار جمهوری کألیة وطنیة تابعة لرئاسة الجمهوریة تقوم باقتراح السیاسات العامة والخطط والبرامج التی تستهدف النهوض بالمرأة فی بهدف تمکینها من اداء دورها الاجتماعی والاقتصادی والسیاسی

-   وفى عام 2003م ظهرت مشکلة التأمینات الاجتماعیة  نتیجة مبادلة الدولة دیون الحکومة لهیئة التأمینات الى اصول مملوکة للدولة واستثمار اموال التأمینات فی البرصة حیث فقدت ما یقرب من 500 ملیون جنیة وصدر قرار ضم وزارة التأمینات الى وزارة المالیة وکانت النتیجة عدم القدرة على تحقیق اهداف نظم وبرامج التأمینات الاجتماعیة وتراجع الاستثمار العام فی قطاع الصحة والتعلیم وغیرها من المجالات الاجتماعیة .

-   فی 2016م تبنت الدولة استراتیجیة التنمیة المستدامة 2030م والتی اکدت على الحمایة الاجتماعیة للفئات الضعیفة  وخاصة المرأة ومبدا الشراکة المجتمعیة بین القطاع الحکومی والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدنی کشرکاء فی تحقیق برامج الحمایة الاجتماعیة والتضامن الاجتماعی .

الاستراتیجیة الوطنیة لتمکین المرأة المصریة 2030م ( الرؤیة والمحاور ):

     تنطلق الاستراتیجیة من رؤیة ترکز على انه بحلول عام 2030م تصبح المرأة المصریة فاعلة رئیسیة فی تحقیق التنمیة المستدامة فی وطن یضمن لها کافة حقوقها التی کفلها الدستور ویحقق لها حمایة کاملة ویکفل لها – دون تمییز- الفرص الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة التی تمکنها من الارتقاء بقدراتها ، ومن ثم القیام بدورها فی اعلاء شان الوطن

     وتؤکد الاستراتیجیة على التزام مصر بحقوق المرأة وفقا لما اقرته المواثیق الوطنیة والدستور المصرى2014م والاتفاقیات والمواثیق والاعلانات الدولیة وتسعى الاستراتیجیة الى الاستجابة للاحتیاجات الفعلیة للمرأة المصریة الفقیرة والمسنة والمعاقة باعتبارهن الفئات الاولى بالرعایة وفى سبیل ذلک ترکز الاستراتیجیة على تحقیق ما یلى : ⁽²⁰⁾ 

1-  التمکین الاقتصادی للمرأة من خلال تنمیة لتوسیع خیارات العمل امامها وتحقیق تکافؤ الفرص فی التوظیف فی کافة القطاعات الاقتصادیة وتهیئة الفرص لضمان مشارکة اجتماعیة اکبر للمرأة ومنع الممارسات التی تکرس التمییز ضد المرأة سواء فی المجال العام او داخل الاسرة .

2-  التمکین الاجتماعی للمرأة من خلال مساعدة النساء على الحصول على حقوقهن فی المجالات المختلفة وتوفیر فرص التعلیم والصحة وکذلک مساندة المرأة التی تعیش فی ظروف صعبة بما فی ذلک المرأة المسنة والمعاقة وتمکین الشابات وزیادة مشارکتهن الاجتماعیة .

3-  التمکین السیاسة للمرأة وتعزیز ادوارها القیادیة من خلال تحفیز المشارکة السیاسیة للمرأة بکافة اشکالها ، بما فی ذلک التمثیل النیابی على المستویین الوطنی والمحلى ومنع التمییز ضد المرأة فی المناصب القیادیة فی المؤسسات التنفیذیة

4-  حمایة المرأة من خلال القضاء على الظواهر السلبیة التی تهدد حیاتها وسلامتها وکرامتها وتحول بینها وبین المشارکة الفاعلة فی کافة المجالات ، بما فی ذلک کافة اشکال العنف ضد المرأة وحمایتها من الافکار السیئة التی قد تؤثر بالسلب من الناحیة الاجتماعیة والاقتصادیة

سابعاً: نوع الدراسة والمنهج المستخدم : تنتمى هذه الدراسة إلى نمط الدراسات الوصفیة التحلیلیة حیث تحاول وصف وتحلیل استجابات القیادات النسائیة بمحافظة الفیوم حول اهم آلیات الحمایة الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة، وآلیات حمایة المرأة من العنف ومقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة وذلک فی ضوء استراتیجیة التنمیة المستدامة رؤیة مصر 2030م

ثامنا": أدوات الدراسة: مقیاس الیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م وتضمن هذا المقیاس البیانات الأولیة والتی تشمل الاسم والسن والمؤهل وعدد سنوات الخبرة فی مجال العمل وعضویة المؤسسات الاجتماعیة ، کما تم تحدید مجموعة من الأبعاد الرئیسیة والفرعیة تدور حول الیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م ،البعد الأول: آلیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة، البعد الثانی: آلیات الحمایة الاجتماعیة للمرأة ،البعد الثالث: آلیات الحمایة السیاسیة للمرأة ،البعد الرابع : آلیات حمایة المرأة من العنف ، البعد الخامس: مقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

حیث بلغ المجموع الکلى لعبارات المقیاس (70) عبارة موزعة على أبعاد المقیاس کما یلى: البعد الأول (19) عبارة، البعد الثانی (18) عبارة، البعد الثالث (13) عبارة، البعد الرابع (11) عبارة، البعد الخامس (9) عبارة، العد السادس(14) عبارة  وهکذا تم إعداد المقیاس فى صورته الأولیة تمهیداً لخضوعه لإجراءات الصدق والثبات علیه، وقد تم الاعتماد على مفتاح التصحیح:( ضروری جداً = 3)،( ضروری إلى حد ما =2)، (غیر ضروری الآن = 1).

أولاً: خطوات إعداد أداة الدراسة : فی سبیل تحقیق الدراسة لأهدافها تم إعداد أداة الدراسة المیدانیة، وقد مرت إعداد هذه الأداة بالمرحلتین التالیتین:

المرحلة الأولى: إعداد أدوات الدراسة: قد استعان الباحث فی إعداد الاستبانة بما استخلصه من الإطار النظری للدراسة ومجموعة من الدراسات والبحوث التی عالجت برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة والاستراتیجیة الوطنیة لتمکین المرأة المصریة 2030م

المرحلة الثانیة: تحکیم أداة الدراسة وإجراء التعدیلات المطلوبة حیث قام الباحث بعرض أداة الدراسة على السادة المحکمینمن أساتذة الخدمة الاجتماعیة للوقوف على مدى مناسبة کل مفردة من مفردات الأداة لتحقیق هدف الدراسة فی تعرف آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

ثانیاً: ثبات وصدق أداة الدراسة:

1- لقیاس ثبات أداة الدراسة قام باستخدام التحلیل الإحصائی لمفردات الأداة، وذلک لقیاس مدى ثباتها، وذلک باستخدام برنامج SPSS ، وذلک من خلال استخدام طریقة ألفا کرونباخ وطریقة التجزئة النصفیة. وقد حرص الباحث على استخدام أکثر من طریقة لضمان قیاس ثبات المقیاس، حیث قام الباحث بإدخال الدرجات الخام لکل عبارة من عبارات المقیاس على برنامج SPSS، وتم تجزئة عبارات المقیاس إلى نصفین متکافئین -  زوجیة، وفردیة - وقد حصل الباحث على معامل الثبات بین نصفی المقیاس وتم معالجة معامل الثبات بمعامل Guttman   وجاءت النتائج کما یلی.

جدول رقم (1) ثبات مقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة 2030م

من الجدول السابق یُلاحظ أن ثبات مقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة کبیر حیث تراوح ما بین (0.602) و (0.899)  وذلک فی کل المحاور والمقیاس ککل وهذا ینم على معامل ثبات کبیر للمقیاس.

2- صدق أداة الدراسة: وقد اعتمد الباحث على صدق المحکمین (الصدق الظاهری)، وکذلک الصدق الذاتی(الإحصائی) وصدق الاتساق الداخلی لمعرفة صدق المقیاس.

(ا) الصدق الظاهری ( صدق المحکمین ) : وهو ما قام به الباحث بعرض عبارات المقیاس على المحکمین لمعرفة مدى صدقه فی قیاس ما وضع له ، حیث أوضح الباحث فیه مدى مناسبة المقیاس لتحقیق هدف الدراسة فی قیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م. (الصدق المنطقی – صدق المضمون)، ومدى ملائمة المقیاس للعینة الموجهة إلیها، ومدی سلامة الصیاغة اللغویة والعلمیة لکل عبارة من عبارات المقیاس (الصدق الظاهری).ثم قام الباحث بإجراء التعدیلات للعبارات فی ضوء مقترحاتهم تمهیدًا لإعداد المقیاس فی صورته النهائیة ؛ وذلک بعد تعدیل البنود التی تحتاج إلى إعادة صیاغة ، وحذف العبارات غیر مناسبة ، وإضافة عبارات أخرى یمکن الاستفادة منها.

(ب) الصدق الإحصائی :ویشمل الصدق الذاتی ،" ویحسب الصدق الذاتی بحساب الجذر التربیعی لمعامل الثبات ." ، وهذا ما یوضحه الجدول التالی: وحیث إن معامل الثبات  للمقیاس  = =0.948  أی أن الصدق بنسبة عالیة .

جدول (2) الصدق الاحصائی لمقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م

من الجدول السابق یُلاحظ أن الصدق الاحصائی لمقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م، کبیر حیث تراوح ما بین (0.830) و (0.984) وهذا ینم على صدق کبیر للمقیاس.

ج ) صدق الاتساق الداخلی للمقیاس تم اجراء الاتساق الداخلی للمقیاس کخطوة من خطوات التأکد من مدى ارتباط مکونات المقیاس بعضها البعض، وذلک من خلال تحدید مدى ارتباط درجة کل مفردة بالدرجة الکلیة للمقیاس، ودرجة کل بعد من أبعاد المقیاس بالدرجة الکلیة للمقیاس، وذلک على النحو التالی:

جدول (3) ارتباط کل مفردة بالدرجة الکلیة لمقیاس آلیات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030

 ** تعنی معاملات الارتباط دالة عند مستوى 0.01، * تعنی معاملات الارتباط دالة عند مستوى 0.05

ویظهر الجدول السابق أن معاملات ارتباط کل مفردة من مفردات المقیاس بالدرجة الکلیة للمقیاس جمیها دالة عند مستوى (0.01)، ما عدا المفردات (24، 25، 42، 45، 53، 55، 56، 57، 61، 66، 67) حیث جاء الارتباط دالة عند مستوى (0.05)،  مما یعنی ارتباط قوی بین کل مفردة والدرجة الکلیة للمقیاس، وقد تم حساب معامل الارتباط بین کل بعد من أبعاد المقیاس بالدرجة الکلیة للمقیاس کما یلی:

جدول (4) معامل الارتباط بین مکونات المقیاس والدرجة الکلیة للمقیاس

** تعنی معاملات الارتباط دالة عند مستوى 0.01، * تعنی معاملات الارتباط دالة عند مستوى 0.05

من الجدول السابق یُلاحظ أن معاملات الارتباط بین مکونات المقیاس دالة جمعیها على مستوى (0.01) مما یدل على قوة تماسک المقیاس واعتمادیة تطبیقه.

سادسا : الأسالیب الإحصائیة المستخدمة فی الدراسة :

بعد أن تم تطبیق المقیاس ، قام الباحث بتفریغ الإجابات التی تم الحصول علیها فی جداول إکسیل أعُدّت لهذا الغرض ، وتم استخدام الأسالیب الإحصائیة التالیة فی معالجة البیانات :

1) حساب تقدیر تکرارات استجابات أفراد العینة لکل بند من بنود المقیاس، وتحویلها إلى الدرجات المقابلة، وقد افترض الباحث الدرجات المقابلة لکل بدیل من البدائل کما یلی:( ضروری جداً = 3)،( ضروری إلى حد ما =2)، (غیر ضروری الآن = 1).

2)  تم استخدام برنامج SPSS للمعالجة الإحصائیة؛ حیث استخدمت الأسالیب الإحصائیة التالیة : ألفا کرونباخ لحساب و طریقة التجزئة النصفیة لحساب ثبات المقیاس ، ومعامل الارتباط بیرسون لدراسة الاتساق الداخلی للمقیاس، ومعامل الالتواء والتفلطح لقیاس التوزیع الاعتدالی لاستجابات عینة الدراسة وتحلیل التباین لدراسة الفروق بین استجابات العینة على المقیاس.

عاشراً: مجالات الدراسة:

ا- المجال المکانی: محافظة الفیوم

    ب-المجال البشرى: المسح الاجتماعی بالعینة العمدیة للقیادات النسائیة بالفیوم والتی تضمنت  المجلس القومی للمرأة ، ومدیریة التضامن الاجتماعی ، ومدیریة التنظیم والادارة ، ومدیریة الصحة ، ومدیریة التربیة والتعلیم ، والقیادات النسائیة بجامعة الفیوم و بلغ حجم العینة (95) قیادة نسائیة

   ج-المجال الزمنى: تم إجراء هذه الدراسة فی الفترة من ینایر 2019م حتى مایو 2019م.

عرض وتحلیل بیانات الدراسة:

جدول رقم (5) یوضح خصائص عینة الدراسة من حیث النوع، والفئة العمریة وعدد سنوات الخبرة،، والحالة التعلیمیة، وعدد سنوات الخبرة    ن = 95

تشیر بیانات الجدول السابق جدول رقم (1) إلى أن عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً من حیث النوع والفئة العمریة، ومستوی التعلیم وعدد سنوات الخبرة فی مجال عدد سنوات الخبرة  وعلى النحو التالی:

1- من حیث الفئة العمریة: حیث تشیر بیانات الدراسة أن الفئة العمریة (من 40-50 سنة) هی الفئة الأعلى بین الفئات العمریة حیث بلغ عددها (38) مفردة بنسبة (35.79%) ثم تأتی الفئة العمریة (50 سنة فأکثر) فی الترتیب الثانی حیث یبلغ عددها (28) مفردة بنسبة (29.47%)،

2- من حیث الحالة التعلیمیة: تشیر بیانات الدراسة إلى ارتفاع نسبة الحاصلین على تعلیم جامعی حیث بلغ عددهم (54) مفردة بنسبة (56.84%)، ثم یلی ذلک الحاصلین على دراسات علیا حیث بلغ عددهم (19) مفردة بنسبة (20%)

3- عدد سنوات الخبرة: حیث تشیر بیانات الدراسة أن الفئة (من 15 سنة فاکثر) هی الفئة الأعلى بین فئات الخبرة حیث بلغ عددها (53) مفردة بنسبة (55.79%) ثم تأتی الفئة (من5 الى 10 سنوات) فی الترتیب الثانی حیث یبلغ عددها (20) مفردة بنسبة (21.0%) من عینة الدراسة.

المحور الثانی : نتائج الدراسة المیدانیة وتحلیلها .

أولاً: آلیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (6) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن آلیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م

باستقراء بیانات الجدول السابق جدول رقم (6) والذى یوضح اهم آلیات الحمایة الاقتصادیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م، یتضح أن استجابات عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً على النحو التالی:

-       جاء فی المرتبة الأولى العبارة رقم (11) والتی تنص على " تفعیل التشریعات والقوانین التی تضمن حمایة المرأة العاملة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.926) وانحراف معیاری (0.3)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01) وهذا یدل على تأکید عینة الدارسة على ضرورة تفعیل القوانین والتشریعات التی تضمن حمایة المرأة العاملة، حتى تضمن المرأة حق الدفاع عن حقوقها.

-       بینما جاء فی المرتبة الثانیة العبارة رقم (4) والتی تنص على " ضمان التزام القطاع الخاص بالأجر العادل للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.905) وانحراف معیاری (0.294)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01) وهذا یدل على تأکید عینة الدارسة على ضرورة التزام القطاع الخاص بتوفیر الأجر العادل للمرأة العاملة ومن ثم ضمان حقوقها المادیة.

-       وجاء فی المرتبة الثانیة مکرر العبارة رقم (13) والتی تنص على "حمایة عاملات المنازل بما یضمن حقوقهم"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.905) وانحراف معیاری (0.294)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01) ویعزى هذا إلى أن عاملات المنازل ضمن العاملین فی القطاع الخاص ومن ثم ضرورة ضمان حقوقهم المادیة والمعنویة لذا جاءت العبارتین فی نفس الترتیب.

-       واحتلت العبارة رقم (7) المرتبة الرابعة والتی تنص " فتح مجالات عمل جدیدة تناسب قدرات المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.874) وانحراف معیاری (0.334)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یؤکد على أهمیة فتح آفاق جدیدة للعمل أمام المرأة تناسب قدراتها.

-       وقد جاء فی المرتبة الخامسة العبارة رقم (5) والتی تنص على " فتح مجالات عمل جدیدة تناسب قدرات المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.853) وانحراف معیاری (0.356)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یؤکد على توفیر دورات تأهیل للمرأة المعیلة لفتح آفاق جدیدة أمامها للعمل والحصول على دخل مستمر.

-       وجاء فی المرتبة الخامسة مکرر العبارة رقم (16) والتی تنص على " توفیر خدمات رعایة الأطفال ( الرضاعة – الحضانة) للمرأة العاملة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.853) وانحراف معیاری (0.412)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یدل على أهمیة توفیر خدمات رعایة الأطفال للمرأة العاملة لتمکنها من أداء مهام عملها بشکل مناسب.

-        اما العبارة رقم (19) فقد احتلت المرتبة السابعة والتی تنص على " ضمان تکافؤ الفرص فی التوظیف والترقی"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.842) وانحراف معیاری (0.421)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یدل على أهمیة توفیر العدالة فی توفیر الفرص المتاحة والترقی.

-       وجاء فی المرتبة الثامنة العبارة رقم (2) والتی تنص  على " ضمان بیئة عمل آمنة للمرأة خاصة فی القطاع الخاص"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.821) وانحراف معیاری (0.483)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یعزى إلى أهمیة توفیر الأمن الوظیفی بالنسبة للمرأة.

-       وجاء فی المرتبة الثامنة مکرر العبارة رقم (12) والتی تنص على " بناء قدرات ومهارات المرأة فی المناطق العشوائیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.821) وانحراف معیاری (0.385)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یعزى إلى قلة فرص العمل المتاحة للمرأة فی المناطق العشوائیة ومن ثم تحتاج المرأة إلى بناء قدرات ومهارات تتیح لها القدرة على توفیر فرصة عمل مناسبة.

ثانیاً: آلیات الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (7) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن آلیات الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م

 باستقراء بیانات الجدول السابق جدول رقم (7) والذى یوضح اهم آلیات الحمایة  الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م، یتضح أن استجابات عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً على النحو التالی:

-       جاءت فی المرتبة الأولى العبارة رقم (5) والتی تنص على " الحد من زواج الأطفال وخاصة فی الریف"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.916) وانحراف معیاری (0.347)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       بینما جاءت فی المرتبة الثانیة رقم (11) والتی تنص على " زیادة برامج الرعایة الصحیة والاجتماعیة للمرأة فی السجون"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.895) وانحراف معیاری (0.309)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة الثالثة العبارة  رقم (12) والتی تنص على "برامج توعویة للأمهات بالاکتشاف المبکر للإعاقة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.884) وانحراف معیاری (0.322)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01) ویعزى هذا إلى أهمیة الاکتشاف المبکر فی معالجة الإعاقات المختلفة.

-       واحتلت العبارة رقم (14) المرتبة الرابعة والتی تنص على " الحد من ظاهرة الاتجار بالنساء والأطفال"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.863) وانحراف معیاری (0.402)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة الخامسة العبارة رقم (15) والتی تنص على " تطویر الخدمات الصحیة والاجتماعیة للمرأة المسنة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.832) وانحراف معیاری (0.519)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة السادسة العبارة البند رقم (7) والتی تنص على " تشجیع إجراء الفحوص الطبیة للمقبلین على الزواج"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.821) وانحراف معیاری (0.412)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-        اما العبارة رقم (4) فقد احتلت المرتبة السابعة والتی تنص على " مساندة المتفوقات والموهوبات علمیاً وریاضیاً"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.8) وانحراف معیاری (0.402)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یدل على أهمیة تقدیم الدعم المناسب للمتمیزین فی مختلف المجالات.

-       وجاءت فی المرتبة السابعة مکرر العبارة رقم (1) والتی تنص على " زیادة دعم خدمات الصحة الإنجابیة وخدمات تنظیم الأسرة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.8) وانحراف معیاری (0.402)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یعزى إلى أهمیة العمل على تنظیم الأسرة وتوفیر الأسالیب والطرق الداعمة لذلک من خدمات صحیة وتوعویة.

-       وجاءت فی المرتبة التاسعة العبارة  رقم (3) والتی تنص على " توفیر برامج تنمویة لدعم المرأة المعاقة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.747) وانحراف معیاری (0.437)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01)، وهذا یعزى إلى قلة البرامج التنمویة المقدمة للمرأة المعاقة ومن ثم ضرورة توفیر برامج داعمة تساعدها على تحقیقها حیاة کریمة فی المجتمع.

. ثالثاً: آلیات الحمایة السیاسیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (8) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن آلیات الحمایة السیاسیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م

باستقراء بیانات الجدول السابق جدول رقم (8) والذى یوضح اهم آلیات الحمایة السیاسیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م، یتضح أن استجابات عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً على النحو التالی:

-       جاءت فی المرتبة الأولى العبارة رقم (6) والتی تنص على " اکتشاف وتأهیل القیادات الطبیعیة من النساء"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.895) وانحراف معیاری (0.309)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       بینما جاءت فی المرتبة الثانیة العبارة رقم (7) والتی تنص على " تعزیز فرص تولی المرأة المناصب القیادیة فی الأجهزة التنفیذیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.821) وانحراف معیاری (0.385)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة الثالثة العبارة رقم (5) والتی تنص على "إبراز النماذج الناجحة من النساء فی مجال المشارکة المجتمعیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.8) وانحراف معیاری (0.452)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       واحتلت العبارة رقم (4) المرتبة الرابعة والتی تنص على " نشر الآراء الدینیة المستنیرة حول المشارکة السیاسیة للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.579) وانحراف معیاری (0.723)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة الخامسة العبارة رقم (2) والتی تنص على " دعم المرأة للمشارکة فی الانتخابات المحلیة والقومیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.547) وانحراف معیاری (0.579)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة السادسة العبارة رقم (1) والتی تنص على " توفیر ثقافة مجتمعیة تقبل المشارکة السیاسیة للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.474) وانحراف معیاری (0.633)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة السابعة العبارة رقم (12) والتی تنص على " وضع استراتیجیة إعلامیة لتعدیل الصورة السلبیة للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.463) وانحراف معیاری (0.836)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-        اما العبارة رقم (3) فقد احتلت المرتبة الثامنة والتی تنص على " مراجعة التشریعات والقوانین لدعم المشارکة السیاسیة للمرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.432) وانحراف معیاری (0.663)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة التاسعة مکرر العبارة رقم (8) والتی تنص على " زیادة تمثیل المرأة فی مجلس النواب والمجالس المحلیة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.642) وانحراف معیاری (0.143)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

رابعاً: آلیات حمایة المرأة من العنف فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (9) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن حمایة المرأة من العنف فی ضوء رؤیة مصر 2030م

باستقراء بیانات الجدول السابق جدول رقم (9) والذى یوضح اهم آلیات حمایة المراة من العنف فی ضوء رؤیة مصر 2030م، یتضح أن استجابات عینة الدراسة تتوزع توزیعاً إحصائیاً على النحو التالی:

-       جاءت فی المرتبة الأولى العبارة رقم (6) والتی تنص على " التنفیذ الفوری لأحکام النفقة الخاصة بالمرأة والأطفال"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.989) وانحراف معیاری (0.103)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       بینما جاءت فی المرتبة الأولى مکرر العبارة رقم (7) والتی تنص على " الدعم الاقتصادی والاجتماعی والقانونی للمرأة المعیلة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.989) وانحراف معیاری (0.103)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة الأولى مکرر العبارة رقم (8) والتی تنص على "القضاء على کافة أشکال العنف الوجه ضد المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.989) وانحراف معیاری (0.103)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       واحتلت العبارة رقم (1) المرتبة الرابعة والتی تنص على " القضاء على ظاهرة التحرش ضد المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.968) وانحراف معیاری (0.228)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة الرابعة مکرر العبارة رقم (4) والتی تنص على " دعم ثقافة احترام المرأة کشریک أساسی فی المجتمع"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.968) وانحراف معیاری (0.176)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وقد جاءت فی المرتبة الرابعة مکرر العبارة رقم (11) والتی تنص على " تطویر العمل فی محاکم الأسرة لسرعة حصور المرأة على حقوقها"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.968) وانحراف معیاری (0.176)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة السابعة العبارة رقم (2) والتی تنص على " دعم المرأة فی الحصول على المیراث الشرعی لها"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.958) وانحراف معیاری (0.249)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-        اما العبارة رقم (10) فقد احتلت المرتبة الثامنة والتی تنص على " مواجهة الإنتاج الإعلامی الذی یشجع على العنف ضد المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.916) وانحراف معیاری (0.279)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

-       وجاءت فی المرتبة التاسعة مکرر العبارة رقم (5) والتی تنص على " تبنی مناهج دراسیة تؤکد على احترام وحمایة حقوق المرأة"، حیث اتجهت عینة الدراسة إلى (ضروری جداً) بمتوسط (2.905) وانحراف معیاری (0.329)، وکای تربیع دالة عند مستوى (0.01).

رابعاً: مقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأة فی ضوء رؤیة مصر 2030م.

جدول (10) نتائج اجمالی عینة الدراسة عن مقترحات تفعیل برامج الحمایة الاجتماعیة للمرأةفی ضوء رؤیة مصر 2030م