سياسات الدعم فى مصر.. الحماية الاجتماعية وجدلية التحول إلى الدعم النقدى المشروط وتصور مقترح لطريقة تنظيم المجتمع

ملخص البحث:
إن السياسة الاجتماعية تسعى لرفع المستوى المعيشي لأفراد المجتمع سواء عن طريق تقديم الخدمات الصحية والتعليمية أو بالوسائل الوقائية والتنموية والعمل على وقاية الفئات غير القادرة من الضغوط وتوفير الحياة الكريمة لأفرادها والعمل على حل المشكلات الاجتماعية والصحية والاقتصادية عن طريق إشباع أكبر قدر من الحاجات، والعمل على تخفيف الصعوبات التي تواجه المجتمع (عويس، الأفندى، 2005)، وباستعراض السياسة الاجتماعية وبرامجها في المجتمعات المختلفة نجدها متباينة في اهتمامها بالفقراء ومستقبلهم وذلك باختلاف المبادرات الحكومية من مجتمع لآخر، ومن الملاحظ حدوث تطور الدولة لمواجهة المشكلة بدءا من قانون الفقر (١٦۰۱) وسياسة الضمان الاجتماعي social security policy والتأمين الاجتماعي social insurance  والذي يعتبر إصلاحا اجتماعيا تقليديا للبناء الاجتماعي ويدعم المشاركة في سوق العمل، والمساعدة الاجتماعية  "social assistance"  (السروجى، 2007).
وقد نص الدستور المصري (۲۰۱٤) على أن " تكفل الدولة خدمات التأمين الاجتماعي. ولكل مواطن لا يتمتع بنظام التأمين الاجتماعي الحق في الضمان الاجتماعي، بما يضمن له حياة كريمة، إذا لم يكن قادراً على إعالة نفسه وأسرته وفي حالات العجز عن العمل والشيخوخة والبطالة (مصر العربية، 2017).
الكلمات المفتاحية: سياسات الدعم ، الحماية الاجتماعية .
 
Abstract:
Social policy seeks to raise the standard of living of members of society, whether by providing health and educational services or by preventive and developmental means, working to protect incapable groups from pressures and providing a decent life for their members, working to solve social, health and economic problems by satisfying the greatest amount of needs, and working to alleviate The difficulties facing society (Owais, Al-Afandi, 2005). By reviewing social policy and its programs in different societies, we find that they differ in their interest in the poor and their future, according to the difference in government initiatives from one society to another. It is noticeable that the state has developed to confront the problem, starting with the Poverty Law (1601) and the social security policy. social security policy and social insurance, which is considered a traditional social reform for social construction and supports participation in the labor market, and social assistance (Al-Sarouji, 2007).
The Egyptian Constitution (2014) stipulates that “the state guarantees social insurance services. Every citizen who does not enjoy the social insurance system has the right to social security, which guarantees him a decent life, if he is unable to support himself and his family and in cases of inability to work, old age, and unemployment ( Arab Egypt, 2017).
Keywords: support policies, social protection.